美国没想到，中国这次真的玩真的了。更没想到，一直用来针对中国那一套，居然被中国反手用了回来。外媒一看不对劲，开始慌了。 自从4月中国正式对部分中重稀土实行出口管制起，很多国家就嗅到了不同寻常的信号。 但直到10月9日那天，中国商务部连发两道重磅公告，不留余地地把出口管制的战线拉向了境外主体，美国才真正意识到问题的严重性。 尤其是第61号公告中那个“含中国成分≥0.1%就要申请许可证”的规定，让外媒一下子感受到了一种熟悉又陌生的压迫感。 熟悉，是因为这正是美国惯用的那一招：长臂管辖、技术封锁、域外施压。美国大概做梦都没料到，自己常年握在手里的 “制裁大棒”，有一天会被中国反手抡到自己身上。 早从 2018 年开始，美国就把长臂管辖玩得炉火纯青，一会儿把中国企业放进实体清单禁芯片，一会儿搞出个外国直接产品规则，宣称就算产品在第三国制造，只要用了美国技术就得申请许可，不然就重罚。 2022 年更是升级禁令，想直接卡住中国 14 纳米以下芯片的技术进步，当时全球供应链被搅得鸡飞狗跳，企业敢怒不敢言，美国倒觉得这套玩法屡试不爽。 可中国从来不是任人拿捏的角色，从 2023 年 7 月先拿镓锗开刀，到 2024 年 12 月禁止向美国出口锑和超硬材料，再到 2025 年 2 月把钨、碲等多种关键金属纳入管制，一步步把稀土全产业链的管控网织了起来。 4 月正式对钐、钆等 7 类中重稀土实施出口管制时，美国还没太当回事，觉得无非是常规操作，直到 10 月 9 日商务部连发 61 号和 62 号公告，才真正慌了神。 61 号公告里 “含中国成分≥0.1% 就要申请许可证” 的规定，简直就是照抄美国的剧本改了个名字。 要知道美国 83.7% 的稀土供应直接或间接来自中国，全球 90% 的稀土精炼产能都攥在中国手里，这 0.1% 的门槛看似不高，却把全球稀土供应链都框了进来 —— 哪怕是在缅甸、澳大利亚开采的矿石，只要送到中国加工过，或者用了中国的稀土技术，将来制成产品要出口，都得先找中国拿许可。 这种 “管天管地管空气” 的路数，跟美国当年卡芯片的套路一模一样，连美国战略与国际研究中心都直言，这就是中国版的 “外国直接产品规则”。 最让美国头疼的是，他们早就把自己的稀土产业链玩废了。20 世纪 90 年代为了省环保成本，把矿山和冶炼厂全关了，把活儿都交给了中国，现在美国本土连分离重稀土的能力都没有。 作为美国重建本土稀土产业链的希望，MP Materials 公司运营着美国唯一的规模化稀土矿山，可 2024 年八成营收都靠向中国卖稀土精矿，如今受管制影响，这生意因为 “不具商业可行性” 彻底停滞，股价一度大跌超 10%，公司手里的现金还没长期债务多，就算拿到国防部的补贴，想建分离工厂也得等到 2026 年之后。 更要命的是美国军工和高端制造根本离不了中国稀土。每架 F-35 隐身战机要用到 400 多公斤稀土，其中钕、镝这些重稀土是制造高温永磁体和雷达系统的关键，而美国国会自己都承认，F-35、战斧导弹这些核心装备的重稀土几乎 100% 依赖中国。 有数据显示，美军 153 种主战装备里，87% 的供应链要经过中国稀土加工环节，现在中国管制一升级，美国军工的稀土库存只剩三个月，第六代战机的研发都要卡壳。 汽车行业的日子更不好过，路透社早就算出，中国管制可能让全球汽车生产线停工，关键磁铁库存几个月就见了底。 就算美国想找替代来源也没辙，澳大利亚的莱纳斯公司算是中国以外最大的稀土生产商，可至今还得把氧化物运到中国精炼，预计 2026 年前都离不开中国。 华尔街日报给美国算了笔账，想建一条不依赖中国的稀土链，得砸 50 亿美元花 10 年时间，可现在供应链断供就在眼前，根本等不起。 10 月 6 日美国议员还在呼吁更广范围禁止芯片设备出口中国，结果三天后中国就用稀土管制给出回应，这种 “你来我往” 直接打了美国一个措手不及。台积电、三星这些巨头这下慌了神，他们生产的芯片里用到的稀土磁体，说不定就含着那 0.1% 的中国成分，将来想卖到全球都得先申请中国许可。 外媒这下总算品出味儿了，以前美国拿着规则当武器，现在中国学会了用同样的规则反击，所谓的 “技术优势” 在绝对的产业链控制权面前，根本不堪一击。 美国自己也清楚，这波是搬起石头砸了自己的脚。他们习惯了用域外施压搞技术封锁，却忘了中国握着全球 99% 的重稀土，掌握着 98% 的低纯度镓生产和 85% 的锗加工能力。 现在中国只是把美国常用的招数还了回去，就让华盛顿和外媒集体慌神，足以说明谁才是全球供应链真正的 “压舱石”。
