在多次债务延期、新增贷款求助诉求陆续落空后,面对近2000亿人民币的对华债务压力,巴基斯坦彻底放弃依赖外援兜底,转而依靠市场化手段自救。近期,巴基斯坦完成史上规模最大的一次国际债券融资,成功募资30亿美元,市场认购金额接近60亿美元,融资需求超额翻倍,后续仍有扩容融资的空间。
本次债券分为两档,17.5亿美元5.5年期固息债券,票面利率7.5%;12.5亿美元10年期固息债券,票面利率7.9%。除此之外,巴基斯坦数月前已在中国银行间市场发行首支主权熊猫债,规模17.5亿元人民币,期限3年,票面利率仅2.5%,市场认购量达到发行量的五倍以上。接连发债,不只是为筹措资金,更是巴基斯坦主动转型,降低对友好国家债务展期、主权担保依赖,接轨国际资本市场的关键举措。
这场转型的背后,是巴基斯坦沉重的债务危机。截至2026年7月,巴基斯坦外债总额达1388.5亿美元,联邦政府外债870.3亿美元,其中长期债务772亿美元。中国是巴基斯坦最大单一主权债权国,巴方对华负债接近300亿美元,规模是其IMF债务的三倍,涵盖中巴经济走廊基建、能源项目贷款及应急收支救助资金。
近期多国债务政策调整,倒逼巴基斯坦直面经济问题。阿联酋已终止持续多年的债务延期政策。中方态度同样出现明显转变,不再持续为其债务问题兜底。中方电力企业驳回巴基斯坦1700亿卢比电费债务延期申请,41.4亿元人民币滞纳金不予免除。同时,ML1铁路、喀喇昆仑公路改造两大重点项目,均未获批预期优惠贷款,仅提供市场化商业融资,并建议巴方对接多边机构寻求资金支持。
过去多年,巴基斯坦依托地缘区位优势,以区域稳定、防扩散等筹码,反复争取各国债务展期,多次规避债务违约风险。但长期兜底政策,让巴基斯坦丧失了财政整顿、结构改革的内生动力。随着外部扶持收紧,原有套利模式彻底失效,市场化融资成为唯一出路。
本次国际资本踊跃认购,核心原因是超高利率带来的收益空间,叠加IMF新一轮融资兜底预期,市场判定巴基斯坦短期主权违约风险较低。但高息融资无法根治经济顽疾,巴基斯坦结构性经济短板依旧突出。电力体系机制混乱、损耗过高、回款率低,直接拖累制造业发展与出口创收。
2026至2027财年,巴基斯坦债务利息支出占联邦预算的42.9%,债务与国防总支出消耗九成以上财政净收入。政府财政仅能覆盖偿债与军费开支,基建、民生投入严重不足。目前巴基斯坦依旧深陷借新还旧的循环,只是融资模式从地缘套利转向市场化高息借贷。
市场化融资更透明,也更残酷。超高利率本身对应高风险定价,一旦市场波动、评级下调,资金链将快速收紧。巴基斯坦迈出了摆脱外援依赖的第一步,但真正的脱困核心,是激活实体经济、增加财政收入,唯有如此,才能彻底跳出债务循环,终结持续多年的经济困局。
