9月12日，越南总理黎明兴抵达印度新德里，参加此次金砖国家峰会。值得注意的是，这已经是近两周内，越南书记苏林第二次缺席重要多边峰会，此前他没有出席上合峰会，这一次又没有现身金砖峰会。那么，连续两次缺席的背后，又体现出了越南怎样的外交特点？
 
这次金砖峰会是9月12日到13日在印度新德里开的，是金砖国家领导人第十八次会晤。越南去年6月刚正式加入金砖机制，成为金砖伙伴国，这是越南加入后第一次参加金砖领导人级别的会议。
 
按说这么重要的场合，作为越南最高领导人的苏林应该亲自到场才对，但他偏偏没去，派了总理黎明兴代表出席。
 
往前倒两周，也就是8月底在吉尔吉斯斯坦比什凯克开的上合组织峰会，苏林同样没有露面。短短半个月内，两个重要的多边国际峰会，越南最高领导人连续缺席，这事儿就值得琢磨琢磨了。
 
是不是苏林身体不好或者国内有急事？其实没那么简单。越南这个国家的外交，向来就有自己的一套打法，熟悉的人都知道他们搞的叫"竹子外交"。
 
什么意思呢？就是说越南外交像竹子一样，根扎得稳，杆子挺得直，但枝条很柔软，风往哪边吹就往哪边弯一点，不会硬扛着折断。说白了就是在大国之间搞平衡，不轻易选边站队，哪边都不得罪，哪边的好处都想占。
 
咱们先说说越南为什么要同时跟上合、金砖这两个机制都保持联系。上合组织以中国和俄罗斯为核心，主打安全合作和区域经济一体化；金砖机制则是新兴市场国家抱团发声的平台，成员更多元，包括印度、巴西这些和西方关系也不错的国家。
 
对越南来说，这两个平台都很重要，都能给越南带来实实在在的好处。上合能帮越南在安全领域找靠山，金砖能帮越南拓展经济朋友圈，吸引更多投资和贸易机会。
 
但问题来了，这两个机制虽然有重叠，但侧重点和背后的大国关系格局不太一样。越南如果表现得太积极加入其中一个，就可能引起另一个里面某些国家的不快。尤其是现在中美博弈的大背景下，越南夹在中间很难做。
 
美国一直想拉拢越南制衡中国，去年拜登还专门跑了一趟河内，把美越关系升到了全面战略伙伴关系。越南这边呢，既想拿美国的好处，又不想得罪中国这个最大的邻国和贸易伙伴。
 
所以苏林连续缺席这两场峰会，某种程度上就是这种平衡外交的体现。他不去，就避免了在公开场合选边站的尴尬。派总理去出席，既给了主办方面子，也保持了参与度，又不会显得越南过于偏向某一方。
 
而且总理级别的出席，更多是谈具体的经济合作项目，政治敏感度相对低一些，不容易引起外界过度解读。
 
再往深一层看，越南这种外交操作也不是一天两天了。从革新开放以后，越南就一直奉行独立自主、多边化、多样化的外交政策。
 
他们有个"四不"原则：不参加军事联盟、不联合一国反对另一国、不允许外国在越南建立军事基地、不使用武力解决国际争端。这几条往这一摆，就把越南的中立姿态摆得很足。
 
但中立不等于没作为，越南的算盘打得很精。这些年越南经济发展很快，很大程度上就是靠在大国之间左右逢源。中国的市场、资金、技术他们要，美国的市场准入、产业链转移他们也要，俄罗斯的武器、能源他们也买。
 
跟东盟国家搞好关系是基础，跟中日韩搞合作是重点，跟欧洲、澳洲也不疏远。可以说越南把"小国大外交"玩得很明白。
 
不过话说回来，这种平衡外交也不是那么好拿捏的，走的就是一根钢丝。就拿这次金砖峰会来说，印度是东道主，而印度和中国的关系大家都知道。
 
越南如果表现得跟中国太近，印度可能不高兴；但如果跟印度走得太近，中国这边又会有想法。所以苏林干脆不出席，让总理去应付场面，自己在后方把控大局，哪边都留有余地。
 
还有一点，苏林今年4月刚刚再次当选越共总书记和国家主席，国内还有很多事情要处理。越共十四大提出了很高的经济发展目标，未来五年GDP年均增长要达到10%以上，2030年人均GDP要到8500美元。
 
要实现这些目标，国内改革、民生改善、反腐这些工作都得抓紧，最高领导人频繁出国也不现实。
 
总的来看，苏林连续缺席上合和金砖两场重要峰会，不是越南不重视这两个机制，恰恰相反，正是因为太重视了，才要讲究出席的方式和分寸。
 
这背后折射出的是越南一以贯之的平衡外交思维：在大国博弈的夹缝中求生存、谋发展，既不依附于任何一方，也不得罪任何一方，最大限度地为越南争取国家利益。
 
这种外交风格短期内不会改变。只要世界格局还是大国竞争的态势，越南这种"竹子外交"就有继续存在的空间。
 
对我们来说，看越南的外交动作，不能只看表面谁出席了谁没出席，更要看背后的战略考量和实际行动。毕竟在国际关系里，形式永远是为内容服务的。