世界级田径超级巨星刘翔也有烦心事，他的编制需要被“依规”处理了，在网上发帖求助网友，引发网络大讨论。我觉得，刘翔这种情况在全国并不是特例，他被清理只是全国总体被清理的类似情况的一部分。那些很多年积累下来的糊涂账，总得按照规定解决掉，上海市体育局肯定也是权衡各种利弊，做出这个决定，这个事件是我国国家治理体系和治理能力现代化推动的我国各项管理制度化规范化程序化是大趋势。

回顾十多年前，之所以出了很多的刘翔这种挂职团委副书记，甚至吃空饷等的这种糊涂账，原因在于制度建设的不够完善，为了追求发展，我们的各地“锦标赛体制”采取了很多权宜式的土办法土政策，在这个过程中，很多监督制度也是如牛栏关猫，权力没有被有效地关进制度的笼子里。

但是，最近一些年不一样了，各项监督监察巡视巡察一拨接着一拨，而且监督监管已经走向制度化规范化程序化。虽然个别地方肯定仍然有一些大家不满意的地方，未来也会有各种问题，但总体来说，我国在制度建设方面，绝对是已经有了一个很大的改善。

举一个例子，大家都看到中央八项规定后党风政风有了一个很大的改变，大家没有注意到的，是党规党纪的大量出台，包括国家监察委员会新机构的设立，等等，正在从制度上堵住一些权力滥用的漏洞，这才是治本的东西。正如小平同志1980年说过的：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”制度问题关系到根本性的问题。

邓小平1992年南方谈话时提到，再过三十年，我们的制度会“更加成熟、更加定型”，正好是2012年2013年开始我们国家被改革重心放到制度建构方面，大规模地清理了从建党以来的党内法规，制定和修订了民法典等系统化的法律法规，大力推动国家治理体系和治理能力现代化的制度化，已经取得了很大的改观。

论语说：“君子之过也，如日月之食焉：过也，人皆见之；更也，人皆仰之。”老百姓看到公权力持有者对自己下手那么狠，都在坚持以人民为中心，为人民服务，肯定也是会支持的。毋宁说，这也是今天我们这个社会经济转型期很多老百姓日子过得并不如意，但仍愿意相信和支持国家的内在深层次原因。

因此，刘翔兼职这样的糊涂账也早晚都要解决。但是刘翔好像也很委屈：“还依规? 这是依的哪一条规? 十年了想起来安置我了，分广告费的时候怎么不依法依规安置我。”时间跨度有点长，而且里面又有很多利益纠葛，举国体制的巨星收益如何分配的问题等，更由于刘翔作为中国体育的标杆式人物，影响力那么巨大，处理起来自然比较棘手，所以一直拖到现在，但既然上海体育局这样通知了刘翔，我相信肯定也是没辙了，要下定决心解决这个历史遗留问题。

所以，问题的核心好像确实是刘翔所说的“依规”问题。最终还是回到了规章制度上，凡事要照章办事，这就是“新规矩”。当然，前提是这个规章制度规定文件等规范，能够一方面维护运动员自身利益，另一方面不危害国家利益，而且对于中国体育健康发展具有导向性作用。至于十多年前的事，可以先放一放，向前看的同时认清和解决当下的问题，我觉得这样会比较好。