李在明可能是韩国历史上最厉害的总统之一，因为他亲手终结了韩总统的“心腹大患”——韩国检察厅。熟悉韩国历史的人都知道，韩国历届总统，基本都是被韩国检察厅拿下的 可之前不管多厉害的总统，想动检察厅都没成功，直到李在明上台，才真把这颗长了78年的毒瘤连根挖了出来。 这检察厅打1948年成立起，就一天比一天横。刚开始还只是正常办办案，到了卢泰愚那时候，直接变成了能跟核心权力叫板的存在。 最要命的是它手里的权太集中：既能自己查案子，还能指挥警察干活，甚至能独自决定要不要起诉谁、给人判几年——等于又当“捕快”又当“判官”，连总统和法务部长都管不了检察官办案。 就这种“一手遮天”的本事，让它成了政治斗争的工具，历届总统都被它拿捏得死死的。金大中当年搞过特别检察制度想牵制它，没用；卢武铉废了“检察同一体”的规矩，可检察厅该咋干还咋干；李明博、朴槿惠都喊过要改革，最后要么不了了之，要么自己先被检察厅拉下马。 就连真动过真格改的文在寅，最后也栽了跟头。他那时候把检察厅的侦查权缩到只剩反腐和经济案子，还设了个高级公职人员犯罪调查处分流权力，结果他任命的检察总长尹锡悦转头就跟他反目。 等尹锡悦自己当总统，直接绕开法律把检察厅的侦查权又恢复了，还把大批亲信检察官塞进政府要害部门，被人骂成“检察共和国”，等于文在寅之前的改革全白干了。 更讽刺的是，尹锡悦最后因为戒严失败被弹劾，把他送进监狱的，偏偏就是他曾经靠得最近的检察系统。 李在明对检察厅的霸道早就深有体会。他当京畿道知事的时候，被检察厅揪着五件事死缠烂打，从地产舞弊到挪用公款，检方甚至在庭审时直接要求判他两年监禁，差点把他的政治路彻底堵死。 这种亲身经历让他比任何前任都清楚：不把检察厅的权力彻底打散，早晚还得有人栽在这上面。所以他上台刚满一个月就放话，必须实现“调查权和起诉权分开”，中秋节前就得拿出改革的框架，一点不含糊。 要动这么大个机构哪那么容易？检察系统先慌了神。尹锡悦之前任命的检察总长沈雨廷，上任才9个月就突然辞职，辞职声明里一半内容都在念叨改革的“副作用”，说自己离开是想当“防波堤”，可这波根本挡不住。 李在明接着就下手搞人事大换血，把跟尹锡悦走得近的检察高层全换掉，首尔中央地方检察厅那些曾经给金建希案做“无嫌疑”结论的检察官，要么主动辞职要么被调走，短短两个月就把检察厅里的“老人”清得差不多了。 人事铺垫好，改革法案紧跟着就递到了国会。最大的在野党国民力量党想搞“冗长辩论”拖时间，可共同民主党占着多数席位，根本不买账，最后以174票赞成、1票反对的压倒性票数通过了《政府组织法》修正案。 法案写得明明白白：有78年历史的检察厅彻底废除，它的权力一分为二——行政安全部下面设“重大犯罪调查厅”，专门管查案子；法务部下面设“公诉厅”，专门负责起诉。 这就是实打实的“侦诉分离”，查案子的和告人的各管一摊，再也没法像以前那样一家独大、想整谁就整谁了。 这下轮到检察系统跳脚了。退休检察官们组的检察同友会发声明，一边道歉一边喊“违宪”，说检察厅是宪法规定的机构，改个名字都不行。 代理检察总长卢万锡也跟着附和，可执政党根本不吃这一套，法司委员长秋美爱直接反驳：“检察总长就是个行政首长，想改就能改，哪来的违宪说法？” 其实他们怕的不是违宪，是再也没法靠权力搞特殊了——以前检察厅能把金建希操纵股价案硬生生做成“无嫌疑”，转头又能以“受贿”名义查文在寅，这种选择性执法的空间，被“侦诉分离”彻底堵死了。 现在法案已经通过，留了一年过渡期，明年9月检察厅就正式退出历史舞台。 有人担心这么改会影响办案效率，也有人说新机构可能被当政者控制，可不管怎么说，李在明确实干成了历任总统都没干成的事。要知道，之前多少总统要么被检察厅拉下马，要么改革被反杀，只有他敢直接把这个“权力怪兽”拆解得明明白白，从制度上切断了司法被滥用的根。 虽然现在还有争议，但这步棋确实够狠。以前韩国总统的“青瓦台魔咒”，根子就在检察厅手里的权力，如今这颗毒瘤被挖掉，就算以后还有政治斗争，至少再也不会出现一个能随意拿捏总统的“影子机构”了。 李在明这一手，不光是改了个司法机构，更是把韩国政坛那套“靠检察权清算对手”的老规矩给破了——说他是韩国历史上最有魄力的总统之一，真不是吹的，毕竟敢直接把几十年的老问题连根拔，没几个人有这胆子。
