“我已责成俄外交部研究美方提交的邀请文件，并将就此事与俄方战略伙伴进行磋商，之后才能对这一邀请作出回应。”2026年1月21日，俄罗斯总统普京在俄联邦安全会议常务委员会议上的表态，立刻传遍了全球各大媒体。

就在几天前，美国总统特朗普宣布成立所谓的“和平委员会”，并向全球60多个国家和组织发出邀请，试图打造一个替代联合国的新国际平台。

特朗普

普京口中的“战略伙伴”虽未直接点名，但各方心知肚明——正是中国。

特朗普重返白宫刚满一周年，就抛出了一枚“重磅炸弹”。他宣布成立所谓的 “和平委员会” ，声称要解决全球各类矛盾，中东问题被列为首要目标。

这个被外界称为“特朗普版联合国”的新机构，其运作机制令人咋舌。根据披露的章程，该委员会由特朗普本人担任首任主席，所有决定最终必须经过这位“主席”批准。

更引人注目的是，美方为永久席位明码标价10亿美元。特朗普要求所有常任成员国支付这笔高额“会费”，以此作为参与门槛。

白宫声称，该委员会将对落实结束加沙冲突“20点计划”的全部内容提供战略监督、动员国际资源并确保问责。但英国《金融时报》报道，美方已提出扩大该委员会范围，将乌克兰和委内瑞拉等其他热点地区纳入其中。

众多国家对这个新成立机构被赋予更大授权表示担忧。美国西北大学政治学教授伊恩·赫德直言，“这个‘和平委员会’既缺乏合法性，也没有制度基础和组织历史，不足以与联合国相抗衡”。

面对特朗普的邀请，普京的回应堪称外交艺术的展现。他首先表示，俄罗斯将从被美国冻结的俄资产中拨出10亿美元提供给“和平委员会”。

这一安排颇具巧妙之处：既满足了特朗普要求的10亿美元“会费”，又避免了俄方动用自己的流动资金。用被对方冻结的资产来满足对方的要求，普京这步棋走得十分精明。

但普京在关键问题上留了一手——对于是否加入该委员会，他表示需要与“战略伙伴”磋商后才能决定。这句话的潜台词再明显不过：俄罗斯在等中国的态度。

普京

普京还为这笔资金的使用附加了条件。俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃补充说明，这10亿美元拨付的前提是特朗普政府需出具书面承诺，保证该款项全部用于巴勒斯坦民生救援，而非和平委员会的运营开支。

特朗普却迫不及待地宣布胜利。他在接受记者采访时声称“普京同意了，他接受了我的邀请”，全然无视普京回应中的“磋商”前提。

特朗普的“建群”尝试在国际社会引发了不同反响。目前，已有不少国家选择了加入。中东阵营里，沙特、阿联酋、土耳其、卡塔尔等8国率先入局。

中东国家地图

更令人关注的是，一些与中国关系紧密的国家如巴基斯坦、白俄罗斯、印尼、哈萨克斯坦、越南也出现在加入名单中，此外还有摩洛哥、匈牙利、阿根廷等国。

欧洲大国的态度则截然不同。法国总统马克龙直截了当地拒绝了这一邀请。法国总统办公室指出，该委员会的权力将超出加沙地带治理，并破坏联合国框架。

特朗普对法国的拒绝反应激烈，立即表示美国将对法国葡萄酒和香槟征收200%的关税，并威胁道：“要是他们敢表现出敌意，我就对法国的葡萄酒和香槟征收200%的关税，到时候他自然会加入的。”

法国红酒

欧洲多国已明确表示不会加入这一组织，这意味着特朗普的“和平委员会”将面临西方传统盟友的集体缺席。

在特朗普的“和平委员会”邀请名单上，中国是一个关键角色。与俄罗斯的积极姿态相比，中国的反应显得更为冷静和保留。

中国外交部发言人在回应此事时表示，中国始终主张尊重联合国的权威和地位，坚持通过多边协商解决国际争端。对于各类新的调解机制，中方持观望态度，看其是否符合国际社会共同利益，是否得到广泛认同。

中国对“和平委员会”不感冒的原因有两点至关重要。首先，中国始终坚持联合国在国际事务中的核心地位。特朗普提议成立的“和平委员会”明显是为了削弱联合国的作用，尤其是在中东问题上的影响力。

中国作为联合国安理会常任理事国，享有一票否决权，但若加入“和平委员会”，这一权利将不复存在。中国在这一新平台上的话语权将大幅缩水。

普京积极回应也只是为了打开俄罗斯外交局面

其次，中国对该委员会的未来发展充满疑虑。这个平台有可能演变成类似G7这样的封闭集团，专注于美国的单边利益。中国不愿意成为美国的附庸，而是希望在现有的多边框架内与世界各国共同解决问题。

特朗普的“和平委员会”倡议，折射出当前国际地缘政治格局的复杂性。在这场中美俄三方博弈中，各国都有自己的战略考量。

对特朗普而言，拉拢中国加入是“和平委员会”能否成功的关键。他清楚地意识到，没有中国的参与，这个委员会的影响力将大打折扣。

特朗普已经急切地盼着中国的决定。美国贸易代表格里尔公开表示，希望在特朗普访华之前，就中美问题进行一次新的谈判。美国的目的是双重的：既要解决中美贸易问题，还希望能够通过与中国的合作，提升“和平委员会”的国际认同度。

对普京来说，加入“和平委员会”意味着能够在特朗普主导的框架内继续保持在中东的战略影响力。俄罗斯在中东拥有军事基地，在该地区有着不可忽视的战略利益。

但与此同时，俄罗斯不愿因单独行动而损害与中国的战略伙伴关系。普京在等中国点头，既是不愿在外交上抢跑，也是为了避免在中美之间选边站队。

联合国秘书长古特雷斯已对特朗普“和平委员会”的成立表示关切，称“任何国际和平调解机制，都应在联合国宪章框架下运作，不应替代联合国的核心职能”。

国际秩序正站在一个充满不确定性的十字路口。特朗普的“和平委员会”像一面镜子，映照出大国关系的微妙变化。无论是普京的“与中国商量”，还是特朗普的“盼中国给面子”，都指向一个事实：中国已成为这场外交博弈中不可或缺的一方。

2026年1月15日在加沙城拍摄的临时帐篷

而北京方面的沉默已经传递了一个明确信号：在单边主义与多边主义的较量中，中国更愿意站在历史正确的一边。

参考资料：

普京责成俄外交部研究加入“和平委员会”的邀请

中国新闻网 2026-01-22 08:42 北京中新网信息科技有限公司官方账号

普京：收到加入“和平委员会”邀请，将同战略伙伴磋商

界面新闻 2026-01-22 08:39 界面新闻官方账号

普京：愿向“和平委员会”提供10亿美元冻结资产

中国能源报 2026-01-22 10:40 《中国能源报》社有限公司官方账号