2026年1月4日，金陵古城的科技创新热潮被一场高规格大会推向顶峰——南京市科技创新与产业创新深度融合发展大会如期召开，《南京市打造“6G之城”行动计划(2026—2027年)》（下称《行动计划》）的正式发布，为这座城市的6G征程划定了清晰航线。这份历时数年调研、凝聚产学研多方智慧的规划文件，明确提出未来两年内“重大科研成果破6项、新增孵化企业超100家、培育专精特新企业200家”的硬性指标，更立下2027年实现6G无蜂窝网络全域覆盖、打造50个以上垂直应用场景的雄心壮志。从前沿技术的攻坚突破到产业生态的集群构建，从基础设施的超前布局到民生场景的深度落地，南京正以“技术为核、产业为基、场景为媒、生态为翼”的立体打法，稳步迈向全球6G领域的领航者行列。
一、战略锚定：政策领航+标准卡位，抢占全球6G话语权
作为长三角地区重要的新一代信息通信产业高地，南京在6G赛道的布局早已超越“跟风跟进”，迈入“主动定义”的新阶段。此次发布的《行动计划》，并非孤立的政策文件，而是基于南京多年技术沉淀、产业基础与城市定位形成的系统性战略蓝图，其核心逻辑是通过“五大攻坚行动”，实现从技术研发到产业落地的全链条突破。
在技术攻坚维度，南京精准聚焦6G无蜂窝通信的光纤技术、太赫兹通信、智能超表面等核心领域，通过设立专项科研基金、支持跨机构创新合作、鼓励核心产品自主研发等方式，全力推动技术成果向国际标准靠拢。据了解，南京已联合国内20余家科研机构、30余家龙头企业组建6G技术标准推进工作组，在网络架构、频谱利用、通感融合等关键技术方向提交国际标准提案超50项，多项技术方案被3GPP等国际标准组织采纳。成果转化层面，南京加快推进6G概念验证中心与中试平台建设，通过“政府搭台、企业主导、高校支撑”的模式，打通“实验室成果—中试验证—产业化落地”的堵点，让前沿技术能够快速转化为市场竞争力。
场景构建方面，南京打破“技术先成熟、场景后应用”的传统逻辑，采用“场景倒逼技术迭代”的创新思路，面向工业互联、低空经济、智慧城市、智慧医疗等重点领域开放公共资源，打造一批可复制、可推广的示范标杆。企业培育环节，南京既注重链主企业的引领带动作用，也着力扶持中小企业的创新活力，通过“一企一策”精准赋能，推动形成“大企业牵头攻关、中小企业配套协同”的产业梯队。生态优化则以江宁区和江北新区“一南一北”两大产业集聚区为核心载体，完善交通、能源、算力等基础设施配套，构建供需对接顺畅、创新要素集聚的产业生态系统。
为确保战略落地，南京同步推出8个方面的政策保障措施，涵盖资金支持、人才引育、用地保障、市场拓展等多个维度，更启动6G产业联盟建设，形成“政策引导+联盟协同+平台支撑”的三位一体保障体系。值得关注的是，南京的两年行动计划与国家6G发展规划高度契合——根据工信部部署，我国将在2026年完成6G关键技术验证，2028年启动预商用试验，南京的布局既紧跟国家战略步伐，又试图在全球6G竞争中抢占先发优势，有望成为国际6G标准制定的重要参与者。
二、技术攻坚：科研高地+成果转化，筑牢创新策源根基
南京打造“6G之城”的底气，源于其无可比拟的科研实力与持续突破的技术成果。作为全国高校和科研机构最密集的城市之一，南京拥有紫金山实验室、东南大学、南京大学等一批顶尖创新力量，在6G领域已创下多项“世界第一”，成为我国6G技术研发的核心策源地。
紫金山实验室作为我国6G研究的“排头兵”，自成立以来便聚焦6G核心技术攻关，率先构建起全国产化6G通智感融合试验场，建成全球首个6G通智感融合外场试验网。该试验网的覆盖距离、接入容量和频谱利用率较5G提升10—20倍，能够支撑超高清视频传输、全息通信、智能巡检等多种复杂应用场景的测试验证。实验室牵头承担国家6G总体技术研究项目，搭建起业界首个6G综合实验室和概念验证中心，在太赫兹通信、智能超表面、通感算一体等关键领域取得一系列突破性成果——其中，东南大学团队研发的128Gbps太赫兹传输技术，曾创下全球同类技术的最高速率纪录，为6G超高速通信奠定了重要基础。
产学研用的深度融合，让南京的科研成果加速走出实验室，转化为实实在在的产业动能。紫金山实验室孵化的南京鑫合通感科技有限公司，成立仅一年便实现产值破千万元，成功完成国内首个商贸5G-A定位系统的全量商业化部署，其技术方案已被全国10余个城市的商业综合体采纳；另一家孵化企业南京紫微泰克技术有限公司，聚焦卫星通信和毫米波点对点通信领域，凭借核心技术优势快速打开国内外市场，产品已应用于我国极地科考、海外矿业勘探等多个场景。截至2025年底，全国高校信息通信区域技术转移转化中心（江苏）已在南京落地6G相关转化项目近20个，涵盖高端射频芯片模组研发检测、行业融合应用解决方案等关键领域，形成了“基础研究—技术攻关—中试验证—企业产业化”的完整创新链条。
在国际技术标准制定领域，南京的创新力量同样占据重要地位。华为、中兴等驻宁企业在太赫兹波束成形、网络自优化等领域的专利申请量占全球总量的61%，紫金山实验室开发的网络自优化系统时延预测准确率达92%，这些技术成果不仅提升了我国在6G标准制定中的话语权，更为南京“6G之城”建设注入了核心竞争力。
三、场景赋能：全域覆盖+民生导向，解锁千行百业新价值
6G技术的终极价值，在于赋能实体经济、改善民生福祉。南京在6G布局中始终坚持“技术为民、应用为王”的理念，以“全场景布局、先试先用”的思路，推动6G技术从“实验室概念”转化为可感知、可体验的生活与生产场景。
根据《行动计划》，南京将重点推进“一塔一城”建设，率先实现6G无蜂窝网络全域覆盖。这种突破性的技术方案，已在低空经济领域率先完成试点应用——紫金山实验室联合中国通号研发的“一塔一城”低空通信专网解决方案，通过整合基站资源与空域管理系统，实现了对低空飞行器的精准通信覆盖与实时管控，为无人机物流、低空旅游、应急救援等低空经济场景提供了关键技术支撑。目前，该方案已在南京江宁区完成外场试验，可支持日均5万架次的低空飞行器通信保障，为全国低空经济发展提供了“南京样本”。
当前，南京已布局四大核心示范场景，包括南京南站“6G+低空综合示范场景”、市中医院“5G-A通感融合智慧医疗场景”、南京经开区“通感算一体+空天地协同城市智能治理示范场景”等，未来还将聚焦智能网联汽车、现代物流、城域级物联网等领域，新增6G应用子场景不少于20个。在南京南站，6G技术赋能的无人机巡检系统已投入使用，无人机通过6G网络实时回传高清视频与环境数据，实现对车站广场、候车大厅、轨道区域的立体化、无死角巡检，极大提升了运营安全与管理效率；在市中医院，5G-A通感融合技术支撑的远程手术指导系统已完成多例临床应用，医生可通过超高清全息影像实时指导基层医院手术，让优质医疗资源触达更多患者；在南京经开区，通感算一体技术构建的城市智能治理平台，能够实现对交通流量、环境质量、公共安全等数据的实时采集与智能分析，推动城市治理从“被动响应”向“主动预判”转变。
2025年12月31日，紫金山科技城举办的“6G迎新派对”，让普通市民提前触摸到了6G技术的魅力。活动现场，搭载6G低空空联网的无人机编队上演了精彩的灯光秀与安全巡检演示，187.6米高的国际创新港大厦外墙亮起科技感十足的6G主题灯光，AI拍照机、全息通信体验舱等互动装置前人头攒动。市民张先生在体验完全息通话后兴奋地说：“就像对方真的站在我面前一样，没有任何延迟，太神奇了！”这场融合科技与人文的跨年活动，正是南京6G“技术贴近民生、创新服务生活”理念的生动写照。
四、生态共建：集群发展+协同赋能，打造产业发展先行区
6G产业的高质量发展，离不开完善的生态支撑。南京深谙“单打独斗难成气候，协同发展方为王道”的道理，通过“空间集聚、主体协同、市场联动”的多元举措，构建起具有全球竞争力的6G产业生态。
在空间布局上，南京已形成江宁区和江北新区“一南一北”两大6G产业集聚区，累计集聚规上工业企业400余家，涵盖关键零部件研发、整机终端制造、应用服务提供商等全产业链环节。江宁区聚焦6G通信设备、射频芯片等核心领域，已落地华为南京研发中心、中兴6G实验室等一批重大项目；江北新区则重点发展通感算一体、卫星互联网等新兴赛道，吸引了一批国内外顶尖创新团队入驻。两大集聚区通过资源共享、优势互补，形成了“错位发展、协同共进”的良好格局。
企业培育方面，南京实施“梯度培育计划”，既支持链主企业做大做强，也助力中小企业成长成才。针对链主企业，南京通过专项资金支持、重大项目对接等方式，鼓励其牵头组建创新联合体，开展关键核心技术攻关；针对中小企业，南京打造“专精特新”培育库，提供技术研发、市场拓展、融资对接等一站式服务，计划到2027年培育200家信息通信领域专精特新企业。为促进产业链上下游协同，南京定期举办“宁工品推”拓市场供需对接活动，搭建企业间合作桥梁，推动形成“原材料供应—核心部件生产—整机制造—应用服务”的完整产业链条。
基础设施建设上，南京将6G新型基础设施与智慧城市建设深度融合，同步推进5G-A网络升级与6G试验网部署，实现网络设施与应用场景的协同优化。目前，南京已建成5G基站超5万个，实现全市域连续覆盖，为6G技术的试验验证与应用落地提供了坚实的网络基础。同时，南京加快推进算力基础设施建设，紫金山实验室算力中心、南京超级计算中心等一批重大算力平台相继投用，为6G技术研发提供了强大的算力支撑。
从全球视野来看，南京的6G产业布局既契合中国“政府牵头、基础设施先行、场景驱动应用”的发展特色，又精准把握了国际6G产业竞争的核心趋势。数据显示，截至2025年7月，中国已贡献全球40%的6G城市管理试点场景，6G芯片国产化率从2023年的17%跃升至63%，成为全球6G产业发展的重要引擎。南京作为长三角6G产业集聚带的核心城市，正借助区域产业协同优势，整合沪苏浙皖的创新资源，在全球6G竞争中抢占先机。
五、未来展望：2027，见证一座“6G之城”的全球崛起
从技术攻关到产业落地，从场景探索到生态构建，南京正以清晰的战略规划、扎实的创新举措、开放的发展姿态，向2027年全球领先“6G之城”的目标全速迈进。这座有着千年文脉与创新基因的城市，正在用6G技术重新定义未来的通信方式、产业形态与城市生活。
按照规划，到2027年，南京将实现6G无蜂窝网络全域覆盖，50个以上垂直应用场景深度落地，6G相关产业规模突破千亿元，成为全球6G技术研发、标准制定、产业集聚、应用示范的核心城市。届时，6G技术将全面融入千行百业：工业领域，超高清数字孪生、远程精准操控等应用将推动制造业向“智能制造”全面升级；民生领域，全息通信、远程医疗、高精度室内导航等服务将走进日常生活，让市民享受到更便捷、更高效的智慧生活；城市治理领域，通感算一体、空天地协同等技术将构建起“全方位、全天候、全场景”的智能治理体系，让城市运行更安全、更高效。
南京的6G实践，不仅是中国6G产业发展的生动缩影，更彰显了我国从“通信大国”向“通信强国”跨越的坚定决心。在全球6G竞争日趋激烈的背景下，南京正以“敢为人先、追求卓越”的城市精神，在6G技术研发、标准制定、产业应用等领域持续突破，为全球6G产业发展贡献“南京智慧”与“南京方案”。
2027年的南京，值得世界期待。当6G的信号覆盖金陵的每一个角落，当创新的成果惠及城市的每一位市民，这座“6G之城”将不仅是技术领先的代名词，更将成为全球数字经济与智慧城市融合发展的典范，书写下新时代科技创新的精彩篇章。