只因美女副镇长拒绝书记深夜邀请
便被安排去管全镇扫地差事。
她没有认命,没有辞职,把一个谁都不想碰的烂摊子,做成了省里点名观摩的示范点。
那天省里大佬点名要她。
书记还来不及傻眼,就被纪委带走谈话。
一
桂花省清河镇的镇政府坐落在镇子中央,是一栋建于九十年代的三层小楼。
镇党委书记姓魏,叫魏国栋,五十二岁,在清河镇这个位子上坐了六年了。这个人长得五大三粗,说话声音大,开会的时候喜欢拍桌子,镇里的干部见了他,大多绕着走。
副镇长姓林,叫林晓舟,三十二岁,是去年年底刚提拔的。
林晓舟是从镇政府的农业办公室主任位置上提拔起来的,在清河镇工作了整整七年,从最基层的办事员做起,一步一个脚印。她长得斯文,说话不急不慢,但做起事来是出了名的认真,农业办那几年,清河镇的农村土地确权工作在全县排名靠前,县农业局的人提起这件事,都说是林晓舟带着人一块地一块地跑出来的。
提拔副镇长之前,县委组织部来考察,找了好几个人谈话,结论都差不多:能干,踏实,口碑好。
林晓舟上任的第一天,魏国栋叫她去办公室谈了一次话,说了些分管工作的安排,语气还算正常。
那时候她分管的工作有三块:农业、水利、民政。
林晓舟没想到,那次谈话是正常的最后一次。
二
事情发生在林晓舟上任后的第三个月。
那天下午,林晓舟正在办公室整理一份农业补贴的核查材料,魏国栋的秘书小赵来敲门,说魏书记叫她过去。
林晓舟放下笔,跟着小赵去了魏国栋的办公室。
魏国栋坐在那张大班椅后面,见她进来,摆摆手让她坐,先是问了问农业这边的情况,林晓舟一一回答,说得清楚。
魏国栋点点头,忽然换了话题,说:"晓舟啊,你这个人,工作能力是有的,就是性子太硬,在官场上,光靠能力是不够的,要懂得跟领导搞好关系。"
林晓舟说:"魏书记,我一直都很尊重您,工作上有什么需要配合的,您说一声。"
魏国栋笑了笑,身子往前倾了倾,压低声音说:"晓舟,你还年轻,好好跟着我干,以后的路长着呢,你说是不是?"
他说这话的时候,手从桌面上伸过来,搭在了林晓舟放在桌沿上的手背上。
林晓舟没有动,只是把手往回收了一下,站起身,平静地说:"魏书记,农业那边还有材料要处理,我先回去了。"
魏国栋的手悬在半空,脸上的笑容僵了一下,然后摆摆手说:"去吧去吧。"
林晓舟走出办公室,下了楼梯,回到自己的办公室,把门带上,在椅子上坐了一会儿。
她在基层工作了七年,什么人没见过。那只手伸过来的时候,她就知道,麻烦来了。
三
麻烦来得比她预想的还要快。
不到一个星期,镇党委开会,魏国栋在会上宣布,对副镇长的分管工作进行调整,林晓舟原来分管的水利工作,移交给镇长助理负责。
理由是:水利项目进入攻坚阶段,需要更有经验的同志来抓。
林晓舟坐在会议桌旁边,把这句话听完,没有任何表情,继续看着手里的会议材料。
旁边的同事低着头,谁也没有看她。
会议结束后,林晓舟把水利这块的工作交接了出去,没有说一句多余的话。
又过了一个月,镇党委再次开会,这一次,民政工作也被调走了,理由是民政事务繁杂,需要专人负责。
两块工作被拿走之后,林晓舟手里只剩下农业这一块。
但魏国栋还没有停手。
没过多久,县农业局下来一个检查组,专门查清河镇的农业补贴发放情况,检查完之后,在报告里写了几条意见,说补贴台账的归档格式不够规范。
这份报告被魏国栋在镇党委会上专门拿出来念了一遍,然后说,农业这块的工作,近期出现了一些问题,需要认真整改,鉴于此,农业工作暂时由他本人直接抓,林副镇长负责协助。
协助。
不是主抓,是协助。
林晓舟听完这个词,把手里的笔放下,抬头看了魏国栋一眼,魏国栋正在低头翻材料,没有看她。
散会后,一个老同事悄悄走过来,压低声音说:"晓舟,你现在手里还剩什么工作?"
林晓舟说:"环境卫生。"
老同事沉默了一秒,然后说:"就剩这个了?"
林晓舟说:"就剩这个了。"
老同事叹了口气,没有再说话。
环境卫生,是全镇所有分管工作里最边缘的一块,平时没有多少人关注,经费少,人手少,出力气却看不见成绩,历任副镇长都把这块工作当成一个可有可无的搭头,从来没有人认真对待过。
四
那天晚上,林晓舟回到租住的那间小屋,她丈夫张建军正在厨房里做饭。
张建军是县里一所中学的历史老师,两人结婚三年,感情很好。他见林晓舟进门,脸色不对,就关了火出来,问她怎么了。
林晓舟坐在沙发上,把近几个月的事情从头说了一遍,没有省略,也没有添油加醋。
张建军听完,在她旁边坐下,沉默了一会儿,说:"这个魏国栋,是个什么东西。"
林晓舟说:"我现在手里只剩环境卫生这块工作了。"
张建军说:"那就把环境卫生做好。"
林晓舟看了他一眼。
张建军说:"我是认真的,你既然走不了,那就把手里这点东西做到极致,总有人会看见的。"
林晓舟靠在沙发背上,盯着天花板看了一会儿,说:"你说得对。"
她没有说辞职,也没有说去告状,只是第二天早上,她比平时早了四十分钟出门,先去镇上转了一圈,把全镇的主要街道、背街小巷、村庄院落挨个走了一遍,用手机拍了照片,回来之后,把清河镇现有的环卫人员名单调出来,一个一个对照,发现全镇的环卫工人一共十四个,其中有三个已经是六十多岁的老人,有两个长期在外务工,名字挂在册子上,工资照发,人根本不在。
林晓舟把这些情况整理成一份清单,放在桌上,开始想下一步怎么做。
五
她做的第一件事,是去找镇财政所的所长,把环卫这块的经费情况摸清楚。
财政所长翻出账本,说环卫经费每年拨付八万块,其中六万用于环卫工人的工资,剩下两万是设备维护和垃圾清运的费用。
林晓舟问:"两万块,够用吗?"
财政所长摇摇头,说:"哪里够,垃圾清运车一年的油钱都不止这个数,每年都是挤其他经费来补,补多补少全看当年的情况。"
林晓舟把这些数字记在本子上,又问了几个细节,然后道谢出来。
回到办公室,她把清河镇近三年的环卫相关资料全部调出来,发现这块工作历年来的问题归纳起来就是三个字:没人管。
经费不够用没人去争取,人员挂空缺没人去核实,垃圾清运线路十年没有更新过,有些偏远的村子一个月才来一次车,村民早就习惯了自己挖坑填埋。
她把这些问题一条一条列出来,然后开始想,这八万块钱,能做什么。
那段时间,魏国栋每次在走廊里碰见她,都是一副若无其事的样子,该打招呼打招呼,像是什么都没发生过。
林晓舟也照常打招呼,面色平静,然后各自走开。
她知道魏国栋在等她来服软。
他等吧。
六
林晓舟做的第二件事,是重新核实环卫人员名册。
那两个长期不在岗的人,她找到镇人事那边,按照规定程序做了处理,把挂空的名额空出来,重新招了两个本地的村民补进来,每个月的工资虽然不高,但两个人都住在镇上,干活勤快,林晓舟跟他们谈的时候说得很清楚:做好了有奖励,做不好我也不会含糊。
两个人点头答应。
那三个年纪大的老环卫工人,林晓舟没有动,只是重新分配了区域,把需要体力的路段换给年轻的,让老人负责镇中心那几条比较平整的主街,减轻了他们的负担。
三个老人来找她道谢,林晓舟说:"你们干了这么多年,应该的。"
人员的事理顺之后,她开始着手解决清运路线的问题。
她自己开车,用了整整三天时间,把清河镇下辖的十一个村子全部跑了一遍,把每个村子的垃圾产生量、现有堆放点、距离主干道的距离全部记录下来,回来之后,重新规划了清运路线,把原来的三条线路优化成两条,覆盖范围反而更广了,清运频率从最远的村子一个月一次,提高到了两周一次。
清运车的司机老刘跟了这条线十年,见林晓舟拿着新路线图来找他,翻来覆去看了半天,说:"林副镇长,你这图,是自己画的?"
林晓舟说:"对,你看有没有什么问题。"
老刘说:"没问题,这条线比原来合理多了,原来有一段绕远路,我跑了十年,一直觉得不对,但没人管,我也没说。"
林晓舟说:"以后有什么不合理的地方,直接来找我说。"
老刘点点头,把那张路线图叠好,装进了上衣口袋里。
七
经费的问题,是最难啃的一块。
光靠那两万块钱,什么都做不了,林晓舟把现有经费捋了一遍,发现设备维护这一块其实还有压缩的空间,但即便如此,缺口还是很大。
她想了几天,最后决定去县环保局跑一趟。
县环保局有一个农村人居环境整治的专项资金,每年会向各乡镇下拨,但申报需要材料,需要规划方案,需要数据支撑,手续繁琐,清河镇历年来从来没有申报过,原因很简单,没有人愿意花这个力气。
林晓舟去县环保局的时候,接待她的是一个年轻的科员,翻了翻清河镇以往的申报记录,说:"清河镇以前没有申请过这个项目。"
林晓舟说:"我知道,所以我今天来,是想了解一下申报的要求,我们今年打算申请。"
科员有些诧异,把申报材料的要求说了一遍,林晓舟一边听一边记,问得很细,连数据格式的要求都确认了一遍。
回到镇上,她用了将近两个星期,把申报材料从头到尾做了一遍,数据是她自己跑村子的时候记录的,有实地照片,有对比分析,有详细的整治规划,连预期效果都写得清楚。
材料交上去的时候,县环保局那个科员接过来翻了翻,抬起头看了她一眼,说:"清河镇的材料,从来没见过做得这么细的。"
林晓舟说:"麻烦你们审核。"
三个星期后,县环保局的批复下来了,清河镇获批专项资金十二万元。
十二万。
加上原有的两万块,林晓舟手里一共有十四万可以用。
她把这个消息告诉财政所长的时候,财政所长愣了一下,说:"十二万?环保那边的专项资金?"
林晓舟说:"对。"
财政所长说:"这个项目我们年年都知道,就是没人去弄,原来还能申请到这么多。"
林晓舟说:"材料做细一点就行。"
八
有了钱,事情就好推进了。
林晓舟把十四万做了详细的预算分配,采购了一批垃圾分类桶,在全镇十一个村子的主要路口和聚居区统一设置了分类投放点;在镇中心新划出了一块垃圾中转区域,配了遮挡设施,解决了原来垃圾露天堆放的问题;还给老刘的清运车做了一次大修,顺带更换了两个已经破损的配件。
剩下的钱,她留出一部分作为季度保洁考核的奖励经费,按照各村的卫生评分发放,评分高的村子,环卫工人有奖金,村委会也有配套支持。
这个奖励机制出来之后,各村的反应比她预想的要好。
有几个村的村委会主任主动来找她,问能不能在村里也搞一搞,林晓舟说可以,但要有配套的村规民约,自己村里的事自己先管起来,她这边提供技术支持和考核标准。
几个村委会主任回去商量了几天,陆续来回话,说愿意搞。
林晓舟把各村的卫生整治方案帮他们过了一遍,改了几处不合理的地方,然后说:"做起来,三个月后我来看。"
三个月后,她挨个村子转了一圈。
有两个村子做得很好,路面干净,垃圾桶摆放整齐,分类投放的执行情况也比预期要好;有三个村子做了一半,还差点火候;剩下几个村子基本没什么变化。
林晓舟把结果如实记录,做好了评分,奖励该发的发,做得不好的村子,她约了村委会主任来谈了一次话,把问题指出来,问下一步怎么打算。
有个村主任有些不好意思,说:"林副镇长,我们村确实没做好,但我看旁边李家村整得挺好的,能不能让他们来给我们说说怎么弄?"
林晓舟说:"可以,我来安排。"
就这样,清河镇的环境卫生工作,一点一点地,有了起色。
九
这些事,魏国栋不是不知道。
他知道林晓舟在环卫这块折腾,但他没当回事。
在他看来,环境卫生就是个跑腿的差事,做得再好能有什么出息,顶多在镇里博个好名声,翻不起什么浪。
他甚至有些暗暗满意,觉得林晓舟被发配到这个角落,老老实实干着,算是认命了。
但他没想到的是,县环保局那边,把清河镇的农村人居环境整治申报材料,作为全县的优秀案例,在年终总结会上专门拿出来说了一次。
县环保局局长在会上说,清河镇今年的申报材料,是全县做得最细、最规范的,整治方案有数据、有规划、有落地路径,值得其他乡镇参考。
这个消息传回清河镇的时候,魏国栋正在办公室里开一个内部会,听完小赵汇报,他愣了一下,然后摆摆手说:"知道了。"
散会后,他把小赵留下来,问:"县环保局那边,是谁去跑的?"
小赵说:"林副镇长。"
魏国栋没有再说话,端起茶杯喝了口茶,让小赵出去了。
但林晓舟不知道这件事,她那时候正在跟老刘研究下一个季度的清运频率,顺带核实冬季垃圾产生量的变化数据,讨论要不要对部分村子的清运时间做出调整。
十
事情真正出现转机,是在林晓舟到环卫岗位工作将近一年之后。
那年秋天,省住建厅和省生态环境厅联合开展了一次农村人居环境整治的调研活动,调研组从全省各地市抽取了若干个乡镇作为调研对象,清河镇的名字,出现在了这份名单上。
名单是县政府办公室转发下来的,镇里收到通知的时候,是一个周五的下午。
魏国栋看见这份通知,第一反应是打电话给县政府办公室,问清楚是怎么回事,对方说是省里根据各地上报的整治数据和材料进行的抽取,清河镇的数据在全市排名靠前,所以被纳入了调研名单。
魏国栋挂了电话,坐在那里想了一会儿。
排名靠前。
他很清楚这个名次是怎么来的。
省里的调研组来的那天,是一个周二上午,来了五个人,带队的是省住建厅农村建设处的一位副处长,姓陈。