近日，人社部联合卫健委、应急管理部、税务总局、医保局五部门联合印发人社56号令《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》，新规定于2026年7月1日全国统一实施，这也是国内首部全覆盖、强约束的超龄务工专项规章，彻底终结多年超龄用工“灰色游离、维权无门”的乱象，覆盖全国近1亿超龄务工群体。
一直以来，年满法定退休年龄人群务工处于法律夹缝：保安、保洁、工地杂工、餐饮后厨、企业退休返聘人员，大多只能签口头劳务协议，受伤自费、随意辞退、克扣工资、无偿加班成为常态；企业也常年踩合规红线，用工纠纷频发、工伤赔付成本极高。本次新规补齐法律短板，权责双向明确，不管是打工者、企业老板、HR，全文务必吃透。
一、划清范围：到底哪些人属于新规保护对象？
本次新规界定清晰，无模糊界定，全覆盖无遗漏：
适用人群：所有超过法定退休年龄务工人员、提前退休再就业人员，无论是否领取养老金、城乡居民养老保险，全部纳入保障；包含厂区返聘技工、物业安保保洁、建筑务工、商超后勤、餐饮服务、家政外勤全岗位。
除外人群：执行国家弹性延迟退休政策、依旧签订劳动合同的在岗人员，不适用于本规定，依旧按标准劳动关系管理。
简单总结：只要过了退休年龄在外上班，就受新规法律保护。
二、五大硬性新规，企业严禁违规，务工人员直接维权
新规共计24条，取消柔性管理，全部设置硬性底线，五大核心条款直接改变用工规则：
1、禁止口头用工，必须签订书面用工协议
彻底废除口头约定用工模式，用人单位招用超龄人员，入职当日必须签订标准化书面用工协议，协议必备内容缺一不可：岗位地点、工时休假、薪资标准、发放日期、加班规则、辞退条件、工伤权责。
无书面协议用工，一经劳动监察查实，企业面临行政处罚，务工薪资、工伤权益依旧按新规全额保障。
2、工伤保险强制参保，个人零缴费，工伤全额赔付
本次最大利好条款：企业必须单独为超龄劳动者缴纳专项工伤保险，员工个人无需承担任何保费。
以往超龄务工摔伤、工伤、工地意外全部自费，企业大多推诿拒赔；7月起，只要在岗履职受伤，直接走工伤保险理赔流程，赔付标准对标在职职工工伤标准，企业不得私下私了、克扣理赔款。
3、薪资、加班、休假划定底线，杜绝压榨用工
薪资底线：薪资不得低于属地最低工资标准，按月足额对公发放，禁止现金私结、拆分薪资、拖欠薪资；
加班规则：原则上禁止安排超龄员工夜班、高强度加班、超时务工；确需加班，必须合规核算加班费，不得无偿加班；
个税合规：企业必须依法代扣代缴个税，严禁拆分工资、私账发薪避税。
4、禁止随意辞退，解聘有法定规则
以往企业可随意开除超龄员工，无需补偿；新规明确：企业不得无故单方辞退超龄劳动者，员工胜任岗位、无违规违纪前提下，企业解约需要依规支付劳务补偿金，杜绝随用随辞。
5、岗位分级管控，禁止高危违规用工
企业必须结合年龄、身体条件匹配岗位，不得安排65周岁以上人员从事高空、井下、易燃易爆、重体力高危作业；入职必须开展健康核验，岗前安全培训全覆盖，筑牢务工安全底线。
三、重点答疑：社保、离职、福利热门问题官方解答
1、超龄人员还要缴纳五险吗？
无需缴纳养老、失业、生育保险，仅企业强制缴纳工伤保险；医保、公积金由企业和员工双方协商自愿缴纳，写入用工协议即可。
2、没签书面协议，干活受伤算工伤吗？
算！只要存在实际用工管理、固定考勤、企业发放工资，即便无协议，依旧认定用工关系，企业承担工伤全责。
3、新规实施后，之前老员工需要补签协议吗？
需要！7月1日起所有在岗超龄务工人员，15日内完成补签书面用工协议，同步补缴工伤保险。
四、企业违规代价明确，用工成本、处罚双升级
结合当下人社+税务+市场监管联合稽查机制，超龄用工违规追责从严：
未参保工伤保险：员工工伤所有医疗费、赔偿金全额由企业承担，同步加收行政罚款；
拖欠薪资、私账发薪：纳入企业用工失信名录，联动工程招投标、信贷资质限制；
长期口头用工、高危违规用工：按用工人数顶格处罚，企业HR、负责人连带追责；
假外包、真派遣转嫁用工风险：直接判定违规用工，责令整改并处倍数罚款。
五、写给两类人群：收好实操建议
✨超龄务工人员建议
1、入职务必索要书面用工协议，拍照留存；2、确认企业已购买工伤保险，留存参保凭证；3、保留考勤记录、工资流水，遭遇欠薪、受伤直接向属地人社劳动监察大队维权；4、拒绝无偿加班、拒绝高空高危无证务工。
✨企业老板、HR建议
1、6月底前完成全员超龄用工台账摸排，梳理返聘、外包、保洁安保全部人员；2、限期补签书面用工协议，全员参保专项工伤保险；3、整改私账发薪、拆分薪资、超时加班旧模式；4、区分标准劳动关系、超龄劳务用工，规避用工混同合规风险。
人社56号令落地，标志着超龄务工彻底告别“廉价用工、无人兜底”时代，一边保障中老年务工者劳动尊严、工伤权益，一边规范企业用工秩序，划清合规边界。7月1日起，用工有标准、维权有依据、违规有处罚，双向约束，规范劳务市场秩序。
