格陵兰、丹麦与美国9月22日在纽约联合国总部签署安全协议，文本至今未公开。特朗普称美国获得对格陵兰安全事务的“永久控制权”，“无需支付任何费用”，未经美方书面批准，美国对手不得在格陵兰建军事基地或进行敏感投资。

丹麦首相表示，协议承认丹麦王国主权与领土完整以及格陵兰人民自决权，双方均否认涉及主权出让。同一文件出现两种解读，在文本公开前无法判定哪方更接近事实。

所谓“零元购”需要修正。美国并非从零获取权利。1951年美丹防务协议已允许美国向格陵兰派遣军队，皮图菲克太空基地常驻百余名军事人员，其雷达承担北美防空司令部对北极方向导弹的早期预警。

据丹麦媒体引述专家分析，新协议实质增量主要是两项：协议永久有效，以及赋予美方否决外国在格陵兰建立军事基地的权力。

这两项是实质变化，但发生在已有防务框架之上。格陵兰本就属于北约辖区，所谓中俄在当地驻军的现实可能性从未存在。

矿产排他性条款效力范围尚不明确。多家媒体引述美国国务院官员称，协议禁止非北约成员国特别是中国和俄罗斯在格陵兰进行威胁美国安全的投资。

但格陵兰目前与中国相关的矿业存在极为有限：盛和资源通过持股澳洲公司参与的宽纳斯特稀土项目，已于2021年被格陵兰自治政府无限期暂停。

格陵兰矿产部长也表示，中国对格陵兰矿产项目的兴趣并不大。美方着力争取的否决权，针对的是一个当下并不活跃的威胁，其战略价值在未来而非现在。

格陵兰有高度自治权，但外交与国防由丹麦掌管，没有独立谈判地位。当地居民反应紧张疑虑。首府努克一名退休教师担心美军飞机日常盘旋“将是彻底的改变”。

协议签署后仍需丹麦和格陵兰立法机构表决。文本未公开意味着后续审议和公众讨论缺乏基础。美国是否获得超出1951年协议的实质性新权力，取决于尚未披露的条款细节。可以确定的是，格陵兰的安全事务决策权，正进一步从努克和哥本哈根向华盛顿倾斜。