万斯若当选总统,中国怎么办? 一、先看清对手:万斯不是特朗普 如果万斯在2028年当选美国总统,中国面对的最大变化,不是“另一个对华强硬的总统”,而是一个把对华竞争从个人风格转化为制度安排的对手。 特朗普的对华施压是即兴的、情绪化的、可交易的。一条推文可以加征关税,一通电话可以暂缓制裁。
距离2028年美国总统选举还有两年多,万斯已经越来越像共和党“下一棒”的热门人选。2026年9月共和党活动中,现场甚至出现支持他成为美国第48任总统的呼声。不过,特朗普并未正式为2028年背书,万斯也没有完成所谓“接班”。所以真正值得中国研究的,不是一张还没开出的选票,而是万斯背后那套正在成形的政治经济路线。
万斯和特朗普站在同一套“美国优先”旗号下,却不是同一种打法。特朗普习惯把关税、制裁和谈判当成交易筹码,政策有时像天气预报,上午晴天,下午可能就下雨。万斯更强调制造业回流、供应链安全和产业政策,希望把这些东西变成长期制度。换句话说,特朗普更爱拍桌子,万斯更像是在研究怎么把桌子重新钉死。
这一点在关键矿产问题上表现得很明显。2026年2月,万斯参加美国关键矿产部长级会议,推动建立关键矿产贸易机制,并提出价格底线等安排。到了7月,美国又进一步要求国防供应链中的关键材料更多来自美国本土或盟友。矿产、关税、产业补贴、国防采购被逐步绑在一起,目标很清楚,就是降低美国对外部关键供应链的依赖,同时拉盟友共同承担成本。
如果万斯在2028年进入白宫,这种思路大概率会比单纯加税更值得警惕。对华竞争可能继续向半导体、人工智能、关键矿产、高端制造等领域延伸,而且更强调盟友协调。今天限制一种材料,明天调整一个采购标准,后天再把补贴资格和原产地挂钩。单看每一项似乎都不惊天动地,叠加起来却会形成长期压力,这才是制度化竞争真正麻烦的地方。
但制度化也有制度化的难处。美国想重建关键矿产和制造业链条,不可能靠几份文件就完成。2026年6月,美国推动的关键矿产定价方案在七国集团内部已经出现明显分歧,一些盟友担心成本、治理方式和美国主导权。说白了,盟友愿意谈“降低依赖”,不等于愿意无条件替美国埋单。矿山可以新建,冶炼厂可以投资,但技术积累、产业配套、熟练工人和市场规模,都不是按下开关就能复制。
中国的应对,因此不能变成“对方出一招,这边跟着跳一下”。真正需要守住的是发展节奏。制造业体系、超大规模市场、完整产业链和持续技术进步,是应对外部压力的重要底盘。关键矿产的优势也不能只停留在资源出口,而应继续向精深加工、材料技术、装备制造和标准能力延伸。别人想卡在上游,中国就把优势往中游和下游做深,这比单纯比谁嗓门大更有效。
同时,外部市场必须继续扩大。2026年前7个月,中国与东盟贸易保持较快增长,中国—东盟自贸区3.0版升级议定书也已经签署,合作范围进一步延伸到数字经济、绿色经济和供应链互联互通。美国如果热衷建设排他性“小圈子”,中国更需要把开放合作的大市场做实。企业最终看订单、成本、物流和利润,不会天天盯着华盛顿的演讲稿过日子。
外交上也没必要把所有议题都捆成一团。中美有竞争,也有必须沟通的领域。能合作的地方保持沟通,该维护利益的地方寸步不让。这样做不是示弱,而是避免被对手带着节奏走。万斯如果强调长期竞争,中国同样可以用长期眼光应对。对方想把比赛拉长,那就看谁的产业基础更扎实,谁的经济韧性更强,谁能让合作伙伴真正得到好处。
更重要的是,中国没有必要把万斯神秘化,更不能把美国换一个政治人物理解成世界突然换了剧本。美国近年来对华竞争虽然手段不断变化,但强调供应链安全、先进技术限制和制造业回流已经具有明显连续性。真正需要准备的,是美国对华政策长期化,而不是押注某个美国政治人物突然改变方向。
万斯若在2028年当选,美国对华政策可能更重规则、更重产业链、更重盟友协调,但这并不意味着中国只能被动接招。美国想打制度战,中国就把自己的制度优势和产业韧性发挥出来;美国想打耐力战,中国就把发展、创新和开放坚持得更久。
