破冰船都不买 欧盟控制北极有心无措施

9月15日，俄罗斯网络上热议一个话题：欧洲还没有从乌战的泥潭中爬出来，现在又要到北极的冰天雪地里对抗俄罗斯了？

此前一天，在芬兰举行的“欧洲北极峰会”上，欧盟外交负责人卡拉斯明确表示：欧盟国家应关注扩大自身在北极的能力，以便能够在北极地区对抗俄罗斯等国家。

法国和德国在内的十二个欧洲国家，也呼吁欧盟加强其在北极的存在：随着资源与海上航线争夺加剧，布鲁塞尔应当在北极发挥更具战略性和更积极的作用。而峰会的最终文件则强调，必须增加对北约军事机动性的资助——加固用于调动人员和军事装备的道路、数字通信、卫星技术，并扩大应对混合威胁的能力。

然而，尽管欧盟领导人一致同意将北极视为“战略前沿”，但在资金层面未做出任何决定：芬兰利用峰会主场优势，提议建立欧盟共同的破冰船舰队，以维持北极航线畅通并支持民用、商业和军事活动。默茨对此表示支持：“我们确实需要破冰船。”卡拉斯也承认欧洲需要破冰船或能够在极端条件下航行的船只，指出气候变化和海上航线开通使这一需求更加紧迫。但是，峰会未批准共同的破冰船舰队、未拨付专项资金、也未设定具体时间表。芬兰造船厂拥有丰富的破冰船专业知识，但任何采购都须遵守欧盟采购规则。俄罗斯已拥有庞大的破冰船队，并正在开发北方海航道；美国于2025年10月宣布从芬兰购买11艘船只以更新其老化的舰队。破冰船问题集中体现了欧盟在北极的“雄心与资金之间的鸿沟”。

其实，德国前副总理哈贝克在峰会期间接受德国广播电台采访时，就对欧盟的北极政策提出了迄今最尖锐的批评。他直言欧洲“睡着了”并给出了具体的时间差：在北极，俄罗斯大约提前十年就在军事上进行了武装 欧盟总体上大约落后了十年。

哈贝克同时指出，欧盟近期采取的一些措施是正确的，包括欧洲议会通过的战略已涵盖军事层面，但执行对欧盟而言极为复杂，因为欧盟在北极地区没有行政执行权。