马科斯出现在金砖峰会现场时,不只是金砖国家代表感到意外,就连现场的印度记者也有些没反应过来。
9月11日晚7点50分,菲律宾总统马科斯从马尼拉起飞前往新德里,可翻开金砖成员名单,11个国家里没有菲律宾;翻到伙伴国名单,10个国家里还是没有。
一个既不在成员册、也不在伙伴册的国家,凭什么坐进那张桌子?
答案在三个字里:外联国。
早在2017年中国担任金砖轮值主席国的时候,就首创了“金砖+”合作模式,专门邀请各大洲的新兴市场和发展中国家一起参与对话,目的就是让更多想谋发展、想搞合作的国家都能参与进来,不用非得先拿到“会员资格”才能上桌说话。
这么多年走下来,金砖从最初的5个创始国,一步步发展到现在的11个正式成员国、10个伙伴国,总人口超过全球半数。
这次9月12日到13日在新德里举办的第十八次会晤,又邀请了包括菲律宾在内的多个外联嘉宾国,朋友圈越扩越大,靠的从来不是拉帮结派,而是实打实的发展红利。
就说马科斯这趟新德里之行,背后的考量其实不难琢磨。最近两年菲律宾的外交一直处在摇摆状态,一边和美国保持着密切往来,一边又不愿错过全球南方国家抱团发展的机遇。
尤其是现在的金砖机制,经济总量按购买力平价计算占到全球四成以上,对世界经济增长的贡献率超过一半,能搭上金砖的发展快车,对菲律宾的农产品出口、基础设施建设、民生就业都有看得见的好处。
再加上2025年8月马科斯刚对印度进行过为期五天的国事访问,和印度总理莫迪签下了十一项双边合作协议,还把两国关系升级为战略伙伴关系,这次印度作为金砖轮值主席国,顺道邀请菲律宾以嘉宾身份参会,也算是情理之中。
但在我看来,菲律宾能坐到金砖的会场里,最根本的原因还是金砖机制本身的吸引力。这些年全球形势动荡不安,单边主义、保护主义抬头,很多发展中国家都受了不少窝囊气,越来越多的国家不想再被西方国家牵着鼻子走,想要自己掌握发展的主动权。
而金砖国家始终坚持主权平等、互利共赢的原则,不搞意识形态划线,不为合作附加政治条件,也不针对任何第三方,大家坐下来就是谈发展、找合作,这种开放包容的合作模式,恰恰说到了广大发展中国家的心坎里。
我始终觉得,马科斯这次参会就是一个生动的缩影:越来越多的国家正在用实际行动投票,选择站在全球南方合作的这一边。
过去西方总有人唱衰金砖,说这是个松散的组合,走不长远。
可二十年过去了,金砖不仅没散,反而队伍越来越壮大,伙伴越来越广泛,连一向和西方走得很近的菲律宾都主动前来参会,这本身就说明了大趋势——世界正在发生深刻的变化,过去少数西方国家说了算的旧秩序,已经越来越不合时宜了。
当然也有人会说,菲律宾不过是来露个脸,又不是正式加入,没必要太当回事。可凡事都得有个过程,从外联嘉宾到伙伴国,再到正式成员国,金砖的大门始终是敞开的。
就像印度尼西亚,先是参与金砖对话,之后成为伙伴国,到2025年就正式升级成了成员国。只要认同金砖的合作理念,愿意踏踏实实干实事,每个国家都能找到适合自己的合作位置。
今年正好是金砖合作机制成立二十周年,这次新德里峰会也成了一个承前启后的节点。二十年前,没人能想到几个新兴市场国家的对话,能发展成今天覆盖全球半数人口的重要多边机制。
说到底,金砖的底气从来不是来自军事同盟,而是来自所有发展中国家对美好生活的共同追求。大家都想安安稳稳发展经济,都想拥有公平的国际话语权,而金砖恰恰给大家提供了这么一个不靠霸权、只讲共赢的舞台。
马科斯的出现可能让不少人意外,但放在全球南方群体性崛起的大背景下,其实一点都不奇怪。未来还会有更多国家走进金砖的会场,这不是任何国家拉拢的结果,而是时代发展的必然。毕竟,和平发展、合作共赢,才是全世界绝大多数国家和人民的真心期盼。
