拜登政府前国家安全顾问沙利文离任后曾表示，佩洛西在2022年8月访问台湾，带来的实际成本可能超过了象征性收益。

虽然这次访台行程时间短，但政治意味浓厚，已经明显改变了台海周边的军事与安全态势，其后续影响直到现在仍未完全消退。

这番话不是外界替美国算账，而是当年身处白宫决策核心的人亲口所说。沙利文回忆，佩洛西动身前，他曾专门与她沟通，提醒这趟行动风险很高，可能给台海局势带来严重后果。

佩洛西没有接受劝告，反而认为白宫过于谨慎。她是美国国会众议长，行程并不由白宫直接决定。说白了，拜登团队知道危险，却没有能力或者没有决心把这趟访问拦下来。

2022年8月2日晚，佩洛西乘坐的C-40C专机绕行后降落台北松山机场。整个访问不到24小时，她会见岛内政客、发表声明、留下照片，很快获得全球媒体关注，岛内绿营也把它包装成“外交突破”。

在我看来，佩洛西得到的是个人政治声量，台湾得到的却只是短暂的热闹。美国没有因此增加一项明确的安全承诺，也没有改变其对台政策，真正留在台海上空的，是访问结束后迅速到来的军事压力。

中方随后宣布在台岛周边划设六个演习区，组织大规模军事演训。解放军舰机跨越所谓“海峡中线”，对海上突击、对陆打击、制空作战和区域封控等能力展开检验，台岛周边态势由此出现明显变化。

最关键的变化并不是一次演习规模有多大，而是相关行动没有回到过去。此后，解放军绕台巡航、联合演训和战备警巡不断出现，多军兵种协同越来越成熟，演训区域和行动强度也持续向实战靠拢。

我个人认为，这正是沙利文所说“代价远大于收益”的核心。佩洛西在台北停留不到一天，却让美国原本试图维持的模糊空间明显缩小，也让解放军在台岛周边的军事存在进一步常态化。

经济层面的影响同样很快显现。佩洛西窜台后，大陆公布暂停多项台湾食品输入，水产、水果、茶叶及加工食品等行业受到波及，依赖大陆市场的岛内企业不得不面对订单减少和库存增加的压力。

随后几年，大陆又逐步中止ECFA项下部分产品的关税减让。过去，一些台湾产品依靠优惠税率进入大陆市场，如今这部分优势不断被削弱，而民进党当局推动的所谓“新南向”并不能完全接住原有市场。

依我看，军事压力与经贸变化其实是一条线上的两种后果。前者压缩“台独”势力依靠外部支持进行冒险的空间，后者则提醒岛内，破坏两岸政治互信，经济上的优惠不可能永远不受影响。

沙利文卸任后才作出这番评价，也很耐人寻味。在任期间，白宫必须维护美国政府的整体立场，即使内部存在分歧，也不愿公开承认决策失控；离任后，他才把当时的担忧和事后的账本摆出来。

我觉得，这暴露出美国政治的一个老问题。白宫考虑的是中美关系和地区风险，国会议员考虑的却可能是选举、曝光度和个人政治遗产。两套算盘同时拨动，最终承担外溢成本的却是台湾社会。

佩洛西当时即将结束众议长任期，需要为自己的政治生涯留下醒目的外交标签。她以“支持台湾”为名获得掌声，拍照、讲话后便离开台北，可军事演训、市场变化和安全焦虑都留给了岛内民众。

在我眼中，民进党当局同样不能把责任全部推给美国。他们把美国政客一次短暂到访渲染成所谓“历史时刻”，以为高调站台能够增加谋“独”筹码，却没有认真衡量对方离开后台湾要面对什么。

台海格局从此发生变化，并不意味着一次访问决定了全部走向，但它确实成为重要转折点。过去存在的部分默契和缓冲被打破，军事对峙预期升高，双方对彼此战略意图的判断也变得更加严峻。

依我之见，沙利文这句迟到的实话，戳破了所谓“挺台”的包装。美国政客获得了政治镜头，民进党当局获得了短暂宣传，台湾却承担长期风险。这样的买卖究竟划不划算，美国前高官已经给出答案。