联合国秘书长古特雷斯25日说:“看看安理会安理会有三个欧洲成员国。不管你愿不愿意,俄罗斯都是欧洲国家,这样欧洲在五个常任理事国中就占了三席。我的意思是,欧洲并不占世界人口、体量的五分之三。安理会没有非洲籍常任理事国,没有拉丁美洲籍常任理事国,亚洲也仅有一个常任理事国。但另一方面,显而易见的是,最终现实局势的发展必然会占据主导。因此,安理会的改革调整势在必行。”
古特雷斯这话捅破了一层窗户纸。欧洲三个席位,占了五常的大头,可全世界80亿人里头,欧洲才7亿多,连十分之一都不到。非洲14亿人,愣是没一个常任席位,拉美6亿多,也没份儿。这账不用算,掰手指头都清楚不对劲。
有人会说了,英国和法国那是二战打出来的老底子,历史贡献摆在那儿。可问题是,1945年联合国成立的时候,非洲大部分还是殖民地,连独立国家都算不上。现在都快2027年了,拿80年前的功劳簿说事,这说不过去吧?
再看看这场联合国秘书长遴选,8个候选人里头,拉丁美洲的占了5个,非洲有1个,欧洲1个,亚洲1个。这本身就说明,全球南方国家憋着一股劲儿要往上走。可走到最后,安理会那五个常任理事国手里攥着否决票,谁上谁不上,他们说了算。
俄罗斯这回倒是挺积极,公开说要支持巴西和印度入常,还喊着要给非洲“纠正历史不公”。这话从俄罗斯嘴里说出来,味道挺复杂。毕竟它自己就是被古特雷斯点名的那个“欧洲三席之一”,这算不算主动拆自己的台?恐怕更多是想拉着全球南方国家给自己撑腰,跟美英法掰手腕。
中国那边的态度很稳,说要“审慎稳妥”地推进改革,关键得凝聚会员国的广泛共识。这话翻译过来就是,改革得谈,但不能瞎折腾,得大家坐下来慢慢磨。毕竟五常里谁都有一票否决权,真动到谁的奶酪,立马就能给你卡死。
非洲国家这回是真急了。肯尼亚总统在联大上直接喊话,非洲在安理会连个常任代表都没有,这不公平。非洲联盟那边一直在争取两个常任席位,还要加上否决权。可这事儿阻力太大了,那些老牌强国哪个愿意把自己的权力分出去?
古特雷斯还说了一句“现实局势的发展必然会占据主导”,这话分量特别重。说白了,安理会要是再不改,跟不上世界的真实力量对比,那它的威信和效率只会越来越塌。到时候,大家不跟你玩了,你自己在那儿唱独角戏,还有什么意思?
联合国成立80年了,很多事情都变了,唯独安理会那五把椅子还是老样子。古特雷斯这顿敲打,像是一记闷棍,把遮羞布扯了下来。可改革这玩意儿,说起来容易,真动起手来,谁愿意从自己碗里往外扒拉饭?这场博弈才刚刚开场,后面的戏才叫精彩。
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