海地的问题已经让中国放弃了超1亿人民币的援助,还要求联合国重新评估在海地的存在方式。
太子港300多万人口,全市救护车只有3辆,医护出门救人轻则被抢物资,重则挨枪。超过70%人口生活在极端贫困,很多人只能吃高岭土制成的土饼充饥。
从上世纪90年代起,全球130多个国家向海地投入上百亿美元援助,联合国2022-2023年的发展和人道援助资金从2.97亿美元涨到4.15亿美元。
但超过80%的援助款被当地掌权者截流,真正到民间手里的不到两成。运粮车发救济粮,还会被武装团伙拦抢,必须由维和部队护送才能送到老百姓手里。
海地黑帮势力严重失控,太子港70多个武装团伙,全国200多个黑帮,控制街区、供水和经济活动,收入比政府税收还多。黑帮中近半数是未成年人,年轻人看不到未来,只能加入黑帮混口饭吃。
历史债务也让海地难以发展。1804年独立后,法国逼迫海地赔偿1.5亿金法郎,减到9000万金法郎,海地足足还了122年,合计210亿美元,本应用于教育、基础建设的钱全被还债占用。
200多年间军事政变超过30次,国家秩序崩溃,政府弱、黑帮强、民众没有出路。
社会阶层固化严重,全国3%的人掌握绝大部分财富,剩下97%的人几乎没有翻身机会。底层人只能依靠暴力求生,高层掌握资源继续富有。
中国对海地失望,是看清楚了:外部援助无法解决内部腐败、秩序崩塌和阶层固化的问题,再多钱也填不满这个无底洞。
海地的教训很清楚,一个国家的发展依赖内部治理、秩序稳定和公平环境,而不是靠外部持续援助。
