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当地时间5月11日,距离特朗普启程访华还有不到48小时,美国国会山已经炸开了锅。

当地时间5月11日,距离特朗普启程访华还有不到48小时,美国国会山已经炸开了锅。一份由126名众议员联合签署的紧急信函被直接送到了白宫椭圆形办公室,这封联名信打破了华盛顿长期以来的两党对立僵局——74名民主党议员和52名共和党议员罕见站在了同一阵线。

信中开门见山划出了一条不可逾越的红线:要求特朗普在此次对华访问期间,绝对不能就汽车产业相关事项签署任何双边协议或合作备忘录,尤其是涉及中国汽车进入美国市场的条款,必须寸步不让。这些议员在信中直言,任何降低中国汽车准入壁垒的行为,都将被视为对美国制造业、本土工人以及国家安全的直接威胁。

这不是少数极端议员的哗众取宠。126名联署者中,包括74名民主党众议员和52名共和党众议员,人数已经突破了众议院全体成员的四分之一门槛。在如今华盛顿政治极化到连政府预算都能吵到停摆的背景下,两党能在一个经济议题上达成如此高度的共识,堪称近年来罕见的政治奇观。

主导这次联署行动的两位牵头人身份极具代表性。民主党方面是密歇根州资深众议员黛比・丁格尔,她的家族与美国汽车工业绑定了超过半个世纪,所代表的选区正是底特律都市圈的核心腹地,当地超过六成居民的生计直接依赖于整车制造、零部件供应和汽车售后服务体系。

共和党方面则是众议院中国事务特别委员会主席约翰・穆莱纳尔,这个委员会自成立以来就以全方位打压中国产业发展为核心使命,此前已经炮制了数十项针对中国的反华议案。

信中的措辞强硬到近乎最后通牒。议员们明确表示,任何降低中国汽车进入美国市场壁垒的行为,"都将对美国制造业、工人和国家安全构成直接且不可逆转的威胁"。他们将这一要求定义为 "坚定且不可妥协的首要任务",并警告特朗普,"我们绝不能将美国汽车工业拱手让给一个志在主导全球的战略竞争对手"。

更令人震惊的是,议员们的要求已经远远超出了单纯的贸易保护范畴。他们不仅要求特朗普维持并加强拜登政府时期对中国汽车征收的100%高额关税,还明确提出了三条 "绝对禁令":第一,严禁中国汽车制造商在美国建立任何生产设施;第二,严禁中国品牌汽车通过任何渠道进入美国经销商网络;第三,明确禁止中国企业在加拿大或墨西哥生产的车辆获得美墨加协定的优惠待遇,甚至连这些车辆进入美国市场本身都要被彻底堵死。

就在联名信递交白宫的同一天,丁格尔和穆莱纳尔又联手抛出了一项名为 "联网车辆安全法案" 的立法提案,试图用法律的形式将对中国汽车的禁令永久化。根据这项法案,从2027年1月1日起,任何与中国相关的联网汽车、软件和硬件都将被禁止在美国进口、制造和销售。违规企业将面临每辆车至少150万美元的天价罚款,这意味着只要有一辆中国汽车违规进入美国市场,企业就可能面临数亿美元的巨额损失。

路透社在报道中直言不讳地指出,这项法案实际上是要对中国汽车实施 "全面禁售令",其覆盖范围之广、惩罚力度之大,在现代国际贸易史上都极为罕见。法案不仅针对整车,还延伸到了芯片、操作系统、电池管理系统等所有核心零部件,甚至连已经在美国市场销售的车辆,如果后续更新使用了中国的软件,也将被视为违规。

这场突如其来的政治风暴,根源在于特朗普今年1月在底特律的一次公开表态。当时特朗普在底特律经济俱乐部发表演讲时明确表示:"如果中国车企愿意来美国建厂,雇佣美国工人,给美国人创造就业机会,那我非常欢迎他们。" 这句话像一颗炸雷,瞬间引爆了美国汽车行业和政界的恐慌。

对于美国汽车业来说,中国新能源车的崛起已经不再是遥远的威胁,而是迫在眉睫的生存危机。数据显示,2025年中国汽车出口量已经突破了600万辆,连续三年位居全球第一,其中新能源车占比超过了一半。比亚迪、吉利、长安等中国品牌已经在欧洲、东南亚、拉美等市场占据了主导地位,一旦打开美国市场的大门,对本就竞争力下滑的美国三大汽车巨头来说将是毁灭性的打击。

更让议员们坐立不安的是特朗普的 "交易型人格"。所有人都知道,特朗普是一个典型的商人总统,为了达成他认为 "划算" 的交易,随时可能在任何议题上做出让步。他们担心特朗普会在访华期间,为了换取中国在其他领域的妥协,比如减少对美农产品的关税、增加美国能源进口等,而拿汽车市场准入作为交换筹码。

面对国会山排山倒海般的压力,白宫方面至今没有做出正式回应。但据《华尔街日报》援引白宫内部人士的消息,特朗普对议员们的这种 "逼宫" 行为非常不满。他认为自己作为总统,拥有决定外交政策的最终权力,国会不应该对他的谈判指手画脚。

中国驻美国大使馆则在一份声明中明确表示,美方的做法是典型的贸易保护主义行为,严重违反了世贸组织的基本原则。中方敦促美方停止过度延伸国家安全概念,停止歧视性和排他性措施,为各国企业提供公平、透明和非歧视性的商业环境。