改革开放不是突然开窍,而是毛主席早已布好的百年大局 很多人误以为,1978年的改革开放是凭空出现的全新决策,是我们突然想要拥抱世界。
事情得从1949年说起。新中国刚成立,西方就把门关死了。1949年11月,美国伙同英法等国在巴黎秘密开会,组建了一个叫"巴黎统筹委员会"的组织,专门对社会主义国家实施出口管制。
到1950年底,被管制的物资种类从最初的600余种暴增到2100余种。1951年5月,联合国大会还专门通过决议,强迫各成员国按美国的货单对中国禁运,品类多达1700余种。
美国更在"巴统"下单独设立了"中国委员会",对中国的管制力度比对苏联更狠。现实处境就是这样,不是中国不想开放,是外面的门根本没有缝可以挤。
西方的路走不通,毛泽东把目光转向苏联。1953年前后,中苏双方确定了156项重点工程的援助框架,涵盖钢铁、煤炭、石油、机械、化工、航空等关键领域。
长春第一汽车制造厂、鞍山钢铁联合企业的扩建、武汉钢铁公司的新建工程都在这批项目之列。1956年7月12日,第一辆国产"解放"牌汽车从长春的总装线上开了出来,宣告中国不能制造汽车的历史正式终结。那一天厂区里聚了很多人,没人大声喊什么,就是看着那辆车慢慢往外开。
然而没过几年,这条通道也断了。1960年,中苏关系骤然破裂,苏联撤走全部在华专家,技术文件一并带走,大批尚未完工的项目被迫停摆。
此后整个六十年代,西方封锁依然没松,苏联援助也彻底断绝,化纤、化肥等民用工业长期投入严重不足。石油虽有产量,却因缺乏深加工技术无法转化为化肥和化纤原料。普通人想买一条俗称"的确良"的涤纶裤子,要排两个钟头的队才能轮得上。
"治大国若烹小鲜。"毛泽东清楚这种民生落差意味着什么。1971年,毛泽东在南方视察期间,亲眼看到人们为了买块涤纶布料排起的长龙,当即与周恩来商议,决定向西方引进相关生产技术。
1972年1月22日,李先念、华国锋、余秋里联名向周恩来报送《关于进口成套化纤、化肥技术设备的报告》,建议引进4套化纤新技术设备和2套化肥设备,预算约4亿美元。周恩来批准后上报毛泽东,毛泽东当日同意。
此后规模持续扩大。同年8月,毛泽东、周恩来批准从联邦德国和日本引进用于武钢的一米七轧机;11月,又批准采购约6亿美元的23套化工设备。
周恩来意识到各部委的引进项目过于分散,指示应当统筹规划、拿出更大规模的整体方案。1973年1月5日,国家计委向国务院正式提交报告。
建议利用当时西方经济低迷、引进时机有利的窗口期,在三至五年内引进总额达43亿美元的成套设备,涵盖13套大化肥、4套大化纤、3套石化装置,以及武钢一米七轧机和43套综合采煤机组,史称"四三方案"。毛泽东批准了这份报告。
这场引进此后持续推进。到1977年,与西方国家谈定的项目合计222个,进口总额升至51.4亿美元,是继苏联"156项"之后中国第二次大规模技术引进,也培养了大批熟悉国际采购、资本运作的外贸人才。至1982年,全部项目陆续完成投产。
1984年,中国正式废除了实行整整三十年的布票制度。一条裤子排队的细节,推动了一项牵扯43亿美元、改变数亿人日常生活的引进工程。毛泽东在1956年《论十大关系》里说过,一切民族、一切国家的长处都要学——这不只是一句话,背后跟着的是具体的行动。
1978年的改革开放是顺势打开的那扇门,而这个势,是此前整整三十年在重压之下一点一点积攒出来的。至于这扇门最终开向哪里,还有多少故事没被讲清楚,那就是另一段历史了。
