[微风]宋朝基本上没有贪官,知道为啥不?包拯当开封市市长的时候,年薪换算成现在的人民币,大概有一千万左右。宋朝宰相一个月的工资,购买力大概相当于现在的三十万元人民币。这说明宋代官员的俸禄非常高,这也是一种高薪养廉的思路,所以两宋时期很少有贪官。
这话说得……听着挺像那么回事,但一翻史书,还真不是这么回事。
先把账算对。包拯的年薪,按宋仁宗嘉祐年间的《嘉祐禄令》来算,他兼任龙图阁直学士、尚书省右司郎中、权知开封府事,三项收入加起来,一年有铜钱20856贯、大米2180石、小麦180石,外加绫、绢、罗、绵、木炭、柴禾、干草若干,加起来总共约21878贯。
按当时的购买力换算,一文铜钱折合人民币约0.625元,一贯就是625元,2万贯差不多是1250万元。宰相、枢密使级别的月俸三百贯,按米价折算,相当于现在月薪9万到60万不等。从这个角度说,网友那句“包拯年薪千万”还真没瞎编,宋代官员的俸禄确实是中国古代最高的,是汉代的10倍、清代的6倍。
可问题是——宋朝真没贪官吗?
看看《宋史》就明白了。蔡京当宰相的时候,一手操办“花石纲”,从全国搜罗奇石异木运进皇宫,各级官员在里头上下其手,发了二十年的横财,搞得民怨沸腾。高俅从一个市井混混,靠着踢球讨好宋徽宗,一路升到太尉,贪了多少?史书上没写具体数字,但“六贼”之一的名号可不是白给的。
还有个叫董俨的官员,《宋史》直接说他“不学无操行,所至厚纳货赂”,走到哪贪到哪,家财万贯。南宋的贾似道,公然卖官鬻爵,垄断盐铁,贪得比谁都狠。
从宋太祖到宋徽宗,官员的工资一直在涨,可大贪官该出还出,一个没少。北宋的“高薪”不但没养出廉官,反而因高官腐败不断,国力耗尽,最后连两个皇帝都做了俘虏。
这事儿得往深里想。宋朝高薪养廉为啥失败了?核心问题不在钱上。北宋惩贪的政策是“先严后宽”——宋太祖赵匡胤时对贪官确实狠,到了后面几代皇帝,惩罚越来越轻,贪官被抓了顶多贬官,过几年又能起复。
你想啊,贪的风险极低,收入却可能极高,这账谁不会算?更重要的是,宋朝始终没建立起真正有效的监督机制。官员财产不公开,老百姓没法查,上级查下级往往睁一只眼闭一只眼,缺乏以法治为基础的全民监督,公务员的廉是“养”不出来的。
说到底,官吏的廉与贪,从来不是靠给多少钱就能决定的。廉者自廉,贪者自贪。在同等俸禄的情况下,有人一分不取,有人却拼了命地捞。高薪养廉这个思路,把人性想得太简单了。给钱,能让人不为生计发愁,但管不住一个人心里那贪得无厌的欲望。
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