鲁比奥1月5日称联合国意见无关紧要，不到48小时，特朗普1月7日签署备忘录，美国退出66个国际组织(31个为联合国下属机构），并将全面审查所有国际组织、条约和公约。鲁比奥的话非临时情绪化，是美国难主导规则而抵触多边机制。