拜登时期的美国总统国家安全事务助理沙利文称,特朗普政府在加强美国对华竞争地位方面做得不好。北京会觉得现在的战略形势不错,“不要打断敌人正在做的事情”。 沙利文在职那几年,对华政策是他管的核心事儿。他在芝加哥全球事务委员会的美国外交政策对话会上,直截了当说特朗普政府在提升美国对华竞争力的路子上走得不对劲儿。他觉得这事儿让他挺担心的,因为特朗普团队的做法让美国那些竞争优势直线下滑。沙利文讲,拜登从上台头一天就开始定对华战略,有三个基本点。第一,美方认定中国有清晰的打算,要在经济、技术、外交和军事上超过美国,当全球老大,这事儿不能让它顺风顺水。第二,这十年是关键期,美国得使劲儿行动起来,投入竞争才行。第三,美国和中国都哪儿也去不了,得学着作为两个大国一块儿过日子。秘诀就是竞争得积极,但得管好别闹成冲突或对抗,在大家都有好处的领域找机会合作,比如气候变化啥的。他还说,竞争激烈了外交就得跟上,他自己跟中方官员谈了多次,每次两天,总共超50小时,就为了稳住这对世界上最要紧的关系。但这些谈事儿没耽误美国加强自家竞争力的举措,比如管制高科技出口。 沙利文接着点出美国赢竞争的四个底气。第一,美国能从全世界拉来最牛的人才,从硅谷到波士顿,到处是移民拿着简历来面试。第二,美国的创新环境独一份,实验室和创业公司满地跑,风险投资像水一样流。第三,全世界对美国资本市场和美元信得过,华尔街交易厅里数字刷屏没人慌。第四,美国的盟友网无人能敌,从欧洲到亚太,峰会一个接一个。他直言,特朗普政府现在干的那些事儿,发出的信号全在伤这些底气,尤其是跟盟友老打架。北京那边一看,就觉得战略局面对自己有利,美国竞争力往下掉,中国相对就上来了。所以他们外交的调子就是“别打断敌人正在做的事儿”。沙利文举例子,两年前拜登在戴维营把日本首相和韩国总统拉一块儿,搞三国团结。两个月前,中国外长把日韩外长叫去谈经贸和地缘变化,怎么应对美国那边变局。沙利文承认,这些动静让他不安,因为特朗普在对华竞争上没把事儿办好。 这事儿搁现在看,美中竞争没停,特朗普第二任期开头猛,后头缓,但根子上的摩擦还在。沙利文的话像一面镜子,照出美国精英对华的纠结:想赢又怕打,管好关系又得压着走。北京那句“别打断”听着像老话,但数据摆着,2025年贸易协议后,中国出口反弹,稀土管制延期让美国供应链喘口气,可盟友网松动,欧洲报告说特朗普过火了。
