当地时间9月19日下午，特朗普在白宫的签字笔落下，一项将改写全球人才流动格局的行政令正式生效。这项政策要求美国企业为每位H-1B签证申请人每年支付10万美元费用，否则这些外籍技术人员将无法入境。 H-1B 签证，作为美国引进高技能人才的重要渠道，原本费用通常仅在数千美元。此次政策的大幅调整，让众多依赖该签证引进外籍员工的企业措手不及。消息一出，美国企业界瞬间陷入混乱。 亚马逊、微软、谷歌等科技巨头，一直以来依靠 H-1B 签证项目，招募了大量像软件开发工程师这样的外国专业人才。 如今，这些公司紧急行动起来，纷纷向海外的 H-1B 签证持有者发出警告，让他们在 20 日务必返美，否则一旦新规生效，入境就可能面临重重阻碍。 白宫方面随后通过社交平台等渠道进行了澄清，称 10 万美元是一次性费用，新规定不适用于续签或者当前签证持有者，也不适用于今年参与抽签的申请者。 可就在此前，美国商务部长卢特尼克还表示这 10 万美元是每年都要支付的费用。如此前后矛盾的说法，让企业界更是一头雾水，不少律师直言现在处于信息不明的状态，如同 “在雾中飞行”，充满了不确定性。 特朗普在签署公告时表示，若企业不想支付这 10 万美元，那就去雇佣美国人，这项政策实际上是给企业雇佣本土人才的动力。 美国商务部长卢特尼克也强调，移民政策的核心是雇佣美国人，同时确保引进的都是顶尖人才。然而，这一政策真能达到预期效果吗？ 从多方面来看，似乎存在诸多疑问。从企业成本角度，对于那些依赖外籍技术人才的企业，尤其是科技领域的企业，10 万美元的费用无疑是沉重的负担。 一些小型科技公司和初创企业，本就在资金方面捉襟见肘，如此高昂的人力成本，很可能让他们无力承担，不仅招募海外人才变得遥不可及，甚至可能迫使他们将部分高价值工作岗位转移到海外。 从人才吸引力角度，美国一直以来凭借其开放的移民政策，吸引着全球各地的优秀人才。 如今这一政策的改变，可能会让许多原本有意前往美国发展的人才望而却步，毕竟谁也不想让自己的雇主背负如此巨大的成本。长此以往，美国在全球人才竞争中的优势必然会受到削弱。 与此同时，美国的这一政策变动，也让其他国家看到了新的机遇。就拿韩国来说，韩国籍 H-1B 签证持有人比例虽仅约为 1%，但大多是博士后研究员，以及留学后在人工智能、生物、半导体等战略技术领域就业的高端人才。 美国加强签证限制，实际上为韩国吸引这些人才回流和进一步引进人才创造了有利条件。当前，欧洲、中国、日本等国家和地区都在加快推进人才引进计划。 我国在吸引人才方面，凭借着不断提升的综合国力、广阔的市场前景以及对科技创新的大力支持，正展现出越来越强的吸引力。 我国有着完备的产业体系，能为各类人才提供丰富多样的发展机会；持续加大对科研的投入，让科研人员能够在良好的环境中开展工作；并且始终秉持着开放包容的态度，欢迎全球人才携手共进。 美国此次 H-1B 签证政策调整，影响深远且充满不确定性。它将如何影响美国企业的全球竞争力、科技创新能力以及经济增长？又会给全球人才流动格局带来哪些深层次的变化？相信时间会给出答案，也期待大家在评论区留下自己的看法。
