湖北枣阳，一男子发现某片农田之下竟然富含“土黄金”，于是立即租下了25亩地，然后

湖北枣阳，一男子发现某片农田之下竟然富含“土黄金”，于是立即租下了25亩地，然后找来挖机和工人进行开采。经过一年的时间，男子共挖出了8400吨“土黄金”，总价高达47万余元。后经人举报，当地自然规划局和检察院以男子破坏农田和非法采矿为由，对其采取强制措施。 据齐鲁壹点8月30日报道，这个“土黄金”其实是膨润土，这是一种天然矿物材料，在工业、农业、医药、建筑等领域都有很大的用处，所以还有一个别名：“万能土”，是国家重要的战略矿产资源。 《矿产资源法》第4条规定，矿产资源属于国家所有，由国务院代表国家行使矿产资源的所有权。地表或者地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。 这条规定的前半段很好理解，至于后半段，意思就是哪怕土地是村集体的，是个人承包的，但只要发现土地下有矿产资源，这个矿产资源也是国家的，不是村集体或个人的。 回观本案，男子马某无意中从他处听说枣阳市某村的农田下，含有大量的膨润土，于是在2022年4月份从当地9户农户处租得25余亩耕地。 之后，马某找人将耕地全部推翻，然后大肆开采膨润，在1年时间内，马某共挖取了8400吨膨润土，估价高达47万余元。 2023年4月，有村民见马某大肆破坏耕地，虽然不知道马某在挖什么，但还是向自然规划局进行了举报。 自然规划局介入后，才得知马某不仅破坏了耕地，致使耕地基本丧失了功能，还存在盗采膨润土的嫌疑，于是报了警。 警方经调查，确认马某采挖的是国家矿产资源膨润土。 那从法律上来讲，马某的行为该如何定性？ 本案中，马某将25亩耕地进行非法开采，导致耕地失去了耕作能力，该行为无疑是擅自改变了土地性质。 《刑法》第342条规定，违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处5年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。 可是马某的辩护人认为，马某虽然租赁了25亩地用于开采，但至案发前，马某只开采了不到10亩的地，大部分土地尚存在耕作功能，所以马某的行为不构成犯罪。 按照《关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第3条规定，非法占用耕地数量较大，是指非法占用基本农田5亩以上或者非法占用基本农田以外的耕地10亩以上。 检察院介入调查，发现马某的确只开采了不到10亩的土地，剩余土地尚有耕作功能。 因此，检察院认为马某不构成额非法占用农用地罪。 不过，马某擅自开采了8400吨的膨润土是事实，且已经严重破坏了国家矿产资源。 《刑法》第343条规定，违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处3~7年有期徒刑，并处罚金。 其中“情节严重”，是指开采的矿产价值或者造成矿产资源破坏的价值在10万元~30万元以上的。 “情节特别严重”，是指数额达到“情节严重”标准5倍以上的。 本案中，马某所造成的矿产资源损失达到了47万余元，不符合情节特别严重的情形。 因此，对于马某的量刑应当在3年有期徒刑以下考量。与此同时，马某还应当恢复耕地的耕作功能。目前，法院已对马某作出刑罚判决。 对此，您怎么看？欢迎留言交流。