中讯社华盛顿｜12月9日，据美联社消息，美国总统特朗普周一宣布一项总额120亿美元的农业援助计划，旨在帮助因美国对华加征关税而面临销售困境的农民。

一次性补贴110亿美元

当天下午，特朗普在白宫与农业部长布鲁克·罗林斯、部分农业州议员及农民代表举行圆桌会议，公布了该计划。

爱荷华州农民科特·霍卢布在会上表示：“有了这笔过渡性付款，我们就能再耕种一年了。”

农业部长罗林斯表示，该计划中110亿美元将用于向农作物种植者提供一次性补贴，另有10亿美元预留用于支持特色农作物，以深入了解该类种植者的实际情况。援助款项预计在明年2月底前发放。

特朗普称，援助规模是基于农民所受损失程度确定，资金将来源于关税收入。美国农业部将于本月晚些时候根据估算生产成本的公式，确定每种作物每英亩的补贴额。

据介绍，该计划设定了每户农场或个人15.5万美元的补贴上限，且只有年收入低于90万美元的实体方有资格获得，以防止补贴过度流向大型农场——这亦是特朗普首个任期内农业援助政策曾受批评的方面之一。

被指无法解决根本问题

美联社称，农民群体是特朗普的重要政治支持者，但其激进的贸易政策与频繁的关税调整，因对农业部门的影响及引发的更广泛消费者担忧而日益受到审视。

此次援助是特朗普政府为其经济政策辩护、回应选民对物价上涨关切的举措之一。特朗普与中国的贸易争端对美国大豆和高粱出口冲击尤为显著，因其半数以上产量用于出口，而中国曾是最大买家。

今年10月，特朗普与中国领导人在韩国会晤后，白宫表示中方承诺在年底前购买至少1200万吨美国大豆，并在未来三年每年采购2500万吨。

自10月底协议宣布以来，中国已采购逾280万吨美豆，约为美方所称承诺量的四分之一。财政部长斯科特·贝森特表示，中国仍有希望在明年2月底前达成目标，较最初承诺时间推迟两个月。

此次120亿美元援助规模，大致相当于2024年美国对华大豆出口总额，约占当年美国对华农产品出口总额的一半。

农民对援助表示欢迎，但指出这或许仅是初步支持，无法解决成本飙升和市场不确定性等根本问题。

首个任期援助了680亿美元

在特朗普第一任期内，其于2019年中美贸易战初期向农民提供了逾220亿美元援助，2020年又提供了近460亿美元（其中包含新冠疫情相关援助）。

风险尤其集中在年轻农民及租地经营的农民身上，他们缺乏以农场资产抵押贷款的能力。若今年无法维持收支，农业行业可能进一步整合，大型工业化农场扩大，小型家庭农场数量缩减。

爱荷华州农民罗布·尤沃特因耕种土地中仅有少部分为自有，正考虑出售部分农机设备并寻找兼职以筹措资金。

不过，明尼苏达州第四代农民达林·约翰逊相对乐观，认为多数农场具备足够资产借贷以渡过当前困难时期。

特朗普还面临应对牛肉价格飙升的压力。他已要求司法部调查其指控推高牛肉价格的外国肉类加工企业，但未提供相关证据。

本周六，特朗普签署一项行政命令，指示司法部及联邦贸易委员会调查食品供应链中的“反竞争行为”，并考虑采取执法或制定新规。

一审：李霞

二审：张一山

三审：傅颖娟

出品：中国通讯社