【产学研视点】第六届中国与国际发展论坛:赋能变革,共推全球南方现代化合作

当前,地缘政治博弈加剧,全球发展事业正遭遇严峻挑战。发展议题弱化、合作碎片化、援助工具化等问题愈发突出,国际发展合作亟待深度变革。在此背景下,“全球南方”国家共同迈向现代化,成为人类文明进程中史无前例的壮举。中国式现代化为全球南方发展振兴提供新机遇,为国际发展合作范式变革注入动力。近日,北京长富宫饭店迎来第六届中国与国际发展论坛及系列活动,这场由商务部国际贸易经济合作研究院主办的盛会,以“赋能与变革:全球南方现代化进程中的国际发展合作”为主题,汇聚全球智慧,为破解发展难题寻找答案。

论坛概况:全球智慧汇聚,共绘发展蓝图
本届论坛规格颇高、覆盖面广,邀请到政府部门、联合国机构、驻华使领馆、国际机构、民间组织、科研院所及企事业单位等多方代表。除核心论坛大会外,还设置1场边会与8场专题会议,形成全方位、多层次的交流格局。活动得到联合国开发计划署驻华代表处、红十字国际委员会、联合国儿童基金会驻华办事处等众多机构大力支持,为议题深入探讨提供保障。
产学研视点团队出席第六届中国与国际发展论坛

中国国际科技促进会水工分会副会长、产学研视点王建省教授团队出席论坛大会。王教授曾担任联合国相关非政府组织亚洲区主席,在任期间始终以促进国际间科技交流与文化互鉴为己任,牵头推动了多项科技合作项目,为亚洲与世界其他地区的技术联通搭建了桥梁。这些国际工作经验,让他对全球发展不均衡问题有着自己的洞察。

论坛期间,王教授团队与相关出席嘉宾就基础设施建设与可持续发展议题进行交流。结合全球南方国家在水利工程、民生基建等领域的发展需求,分享了我国在水工技术创新、产学研协同育人方面的案例,提出技术输出与本地化适配相结合的合作思路,

此次参会是团队践行科技服务全球理念的实践,助力水工领域技术成果与国际发展需求精准对接,为推动全球南方现代化进程中的国际合作注入了新动能。

边会前瞻:青年力量崛起,助力人道发展

12月8日上午,论坛系列活动拉开序幕,首场边会聚焦“《透视与展望:中国与国际发展报告2025-2026》发布暨青年智汇活动:人道与发展事业中的青年领导力”。边会以青年为核心主体,搭建思想碰撞平台。

《透视与展望:中国与国际发展报告2025-2026》在边会上发布。报告系统分析全球发展格局演变,梳理中国与国际发展合作的实践成果,为全球南方国家现代化进程提供数据支撑与理论参考。


论坛大会:聚焦核心议题,擘画合作蓝图


开幕致辞:凝聚共识,明确方向

商务部研究院院长王雪坤致开幕辞。他指出,全球南方国家的现代化进程关乎人类共同未来,中国愿以自身发展经验为基础,与国际社会一道推动国际发展合作变革。

联合国开发计划署驻华代表白雅婷表示,联合国开发计划署将持续深化与中国的合作,助力全球南方国家突破发展瓶颈。


全国政协委员、商务部前副部长钱克明结合中国对外合作实践,提出国际发展合作应坚持平等互利、共商共建原则。



商务部对外投资和经济合作司二级巡视员钱春莺、国家国际发展合作署全球发展促进中心主任汤瑛、索马里联邦共和国驻华大使和丹·奥斯曼·阿布迪等嘉宾分别致辞,从政策支持、机制建设、国别合作等角度表达对国际发展合作的期待。

大会现场,商务部研究院与联合国开发计划署签署合作意向书,标志着双方在推动全球发展合作领域的协作进入新阶段,为后续务实合作奠定基础。

主旨发言:解析趋势,传递经验
商务部研究院前副院长、国际贸易学会副会长李钢在主旨发言中,剖析中国在赋能型国际发展合作中的优势。他认为,中国超大规模市场、完备产业链体系及外贸新质生产力,能为全球南方国家提供全方位支持。全球合作研究所所长、联合国发展合作事务顾问乔纳森·格伦尼通过视频连线,从全球视角解读国际发展合作新动向,呼吁打破传统援助模式局限。

当前,全球发展合作格局正经历深刻变革。传统援助方缩减支持,多边机构资金承压,全球南方国家可持续发展面临挑战。在此背景下,“赋能型国际发展合作”理念逐渐兴起,强调通过能力建设与国家主导方案,推动实现不让任何一个人掉队的发展目标。中国作为全球南方重要成员和世界第二大经济体,在基础设施联通、产能合作等领域的实践经验,为全球发展合作提供新路径。中国提出的全球发展倡议与联合国2030年可持续发展议程有效对接,有望为全球发展注入新动能。

圆桌讨论:聚焦问题,探寻对策
两场圆桌讨论围绕大会议题展开,成为思想交锋的重要平台。第一场圆桌讨论由联合国开发计划署驻华代表处战略伙伴关系和政策部门负责人阚薇澜主持,肯尼亚驻华使馆副馆长丽奈·玛雯德、红十字国际委员会主席中国事务个人特使史德林、 欧盟驻华代表团一等参赞、合作处处长彭帆、 盖茨基金会北京代表处主任郑志杰、联合国儿童基金会驻华代表处伙伴关系高级顾问潘贤禧等嘉宾参与。嘉宾们认为,全球南方国家在可持续发展中既面临基础设施滞后、技术短缺等挑战,拥有人口红利、资源优势等机遇。通过赋能型合作提升本土发展能力,是实现资源高效利用、增强发展成效的关键。

第二场圆桌讨论由商务部研究院《国际经济合作》主编郭语主持,中国社会科学院学部委员周弘、早稻田大学理工学术院教授北野尚宏、北京大学国家发展研究院教授、南南合作与发展学院全球伙伴关系主任周咏梅、 乔治华盛顿大学政治学与国际事务副教授斯蒂芬 ·卡普兰、 睿纳新咨询公司总裁、创始人芮婉洁等专家学者,聚焦知识创造与评估体系建设。大家提出,全球南方国家需结合本国国情制定解决方案,国际社会应协助构建科学评估体系,从治理能力提升、创新生态改善等维度,衡量发展合作项目的长期价值。

大会最后,商务部研究院国际发展合作研究所所长王泺总结指出,本次大会凝聚多方共识,为国际发展合作明确方向,后续需将讨论成果转化为务实行动,共同推动全球南方现代化进程。

专题会议:深耕细分领域,破解发展难题
从12月9日至12日,7场专题会议陆续召开,分别聚焦赋能型国际发展合作、标准与发展、债转发展、埃及国别方案、妇女发展、粮食安全、数字医疗等关键领域,针对具体议题展开深度研讨。

专题会议一:赋能型国际发展合作的理论与实践
12月9日上午,专题会议一以“赋能型国际发展合作:理论与实践”为主题,探讨中国“授人以渔”援助理念的传承与发展。专家指出,赋能型合作是对造血式援助模式的深化,契合全球南方国家工业化需求,也能助力中国企业南向出海。
圆桌讨论中,与会者围绕理论基础与实践路径两大问题展开交流。在理论层面,明确赋能型合作需厘清主体、客体与内容边界,构建平等互鉴的双向赋能关系,摒弃“北方中心主义”单向赋能思维。在实践层面,提出应结合不同区域需求制定差异化方案,整合政府、企业、民间组织等多方力量,在气候变化、公共卫生等重点领域有序推进赋能行动,实现合作共赢。

专题会议二:标准与发展——全球南方的境遇与前景
12月9日下午,专题会议二聚焦“标准与发展”。标准作为经济社会发展的技术支撑,在全球范围内呈现“南北鸿沟”,欧美主导的国际标准体系与南方国家发展阶段不相适应,导致其在国际贸易中处于被动地位。
讨论中,专家分析标准鸿沟的历史与结构成因,认为其严重制约全球南方国家技术进步与产业升级。在新能源、人工智能等新兴领域,全球南方国家迎来标准制定的机遇窗口。中国作为标准共创者,可通过南南合作,将自身标准化经验转化为知识产品,推动开放包容的标准国际合作。政府、市场、行业协会需协同发力,将标准化工作与投资、贸易、援助相结合,助力南方国家提升标准制定能力。

专题会议三:债转发展中多边机构的价值与作用

12月10日上午,专题会议三围绕“债转发展中多边机构的价值与作用”展开。全球可持续发展面临融资缺口,债转发展模式通过将偿债义务转化为本土发展投资,为缓解债务压力提供创新方案,多边机构在其中发挥关键作用。
嘉宾们指出,当前债转发展实践面临协调难度大、资金规模有限等挑战。多边机构应凭借其伙伴关系协调、专业知识储备等优势,平衡债权国与债务国利益,提升项目质效。在协同路径上,需建立有效协作机制,吸引私营部门资本参与,构建标准化、可复制的合作模式,扩大债转发展的规模与影响力,为发展融资难题提供切实解决方案。

专题会议四:全球发展倡议下的国别方案:埃及

12月10日下午,专题会议四以埃及为样本,探讨“全球发展倡议下的国别方案”。全球南方国家发展差异显著,“一国一策”的国别方案是落实全球发展倡议的关键。埃及作为全球南方重要国家,地缘位置突出,与中国合作基础扎实。
与会专家从埃及发展历史与现实挑战出发,提出国别方案制定需立足当地实际。在策略层面,应推动政产学研媒协同,建立跨部门协调机制,总结中埃合作成功经验并机制化推广。在合作领域,数字经济、绿色经济成为中埃产供链合作的重点方向。嘉宾们建议,充分发挥埃及在金砖、非盟等组织中的作用,将中埃合作打造成南南合作示范样板。

专题会议五:践行北京+30 共促妇女发展:从承诺到行动

12月11日上午,专题会议五纪念北京世妇会召开30周年,以“践行北京+30 共促妇女发展:从承诺到行动”为主题。《北京宣言》与《行动纲领》仍是促进性别平等的重要指引,将其政治愿景转化为务实行动成为本次会议核心。
第一场圆桌讨论聚焦性别平等的战略与合作,嘉宾们认为,国际社会需将性别平等视角融入气候变化、经济复苏等发展议题,制定创新、可操作的实施路径。第二场讨论围绕“弥合性别数字鸿沟”展开,中国在妇女数字赋能方面的实践经验得到关注,与会者呼吁加强国际合作,通过科技赋能帮助妇女与女童突破发展限制,确保数字化进程中“不让任何一个人掉队”。

专题会议六:保障粮食安全,建设更具公平韧性的农业多边体系

12月11日下午,专题会议六直击全球粮食安全痛点。当前,大国博弈、气候变化等因素叠加,导致全球粮食系统脆弱性加剧,超过4.3亿人面临突发性粮食不安全,发展中国家成为危机主要承担者。
讨论聚焦农业多边体系改革与农业产供链升级。专家指出,现有农业多边体系存在结构性失衡,中国可通过全球发展与南南合作基金、区域粮食应急储备机制等创新举措,推动规则重构。在产供链层面,中国应帮助全球南方国家突破“初级生产”困境,实现农产品加工、品牌建设、市场拓展的高附加值跃升,结合“零关税待遇”等政策,助力其农产品“出得去、卖得好”。

专题会议七:应用场景与协同路径:数字南方中的医疗卫生发展合作
12月12日上午,专题会议七关注“数字南方中的医疗卫生发展合作”。全球南方国家医疗卫生数字化转型面临数字鸿沟与基础设施薄弱等问题,构建包容可持续的合作机制迫在眉睫。

嘉宾们提出,中国应超越传统“硬件”输出,打造“技术+标准+运维+人才”四位一体的数字健康赋能模式。世界卫生组织等国际机构在标准制定、一线服务等方面优势明显,“中国—国际组织—南方国家”的多方合作模式可形成协同效应。在实践中,需精准识别妇幼健康、传染病防控等重点应用场景,设计低资源依赖的“轻量化”解决方案,同时构建数据安全治理框架,培育本地化运营能力,确保合作项目可持续。

论坛总结:凝聚合作共识,开启发展新篇

为期五天的第六届中国与国际发展论坛及系列活动圆满落幕。本次论坛通过一场边会、一场大会、七场专题会议的密集研讨,在赋能型国际发展合作、全球南方标准化建设、债务解决方案等诸多领域形成广泛共识。


论坛的召开为国际社会搭建起高效对话平台,充分展现中国作为负责任大国,在推动全球发展合作中的积极作用。与会各方认为,全球南方现代化是不可阻挡的历史潮流,国际发展合作需摒弃零和思维,坚持平等互利、共商共建。未来,各方将以本次论坛成果为基础,将共识转化为行动,深化在基础设施、产业发展、医疗卫生等领域的务实合作,共同为全球南方现代化进程注入动力,助力实现联合国2030年可持续发展议程的宏伟目标。

这场汇聚全球智慧的盛会,为当下国际发展难题提供解决方案,为未来国际发展合作指明方向,在全球发展史上留下浓墨重彩的一笔。