今天的【书记手记】，我们请到的是黄浦区淮海中路街道新天地居民区党支部书记周利群。

新天地居民区总面积0.25平方千米，有5个商品住宅小区，38栋居民楼，辖区内房屋套数1523户，户籍户数205户，户籍人口499人，其中，人户一致126户331人。实有人口2083人，外来人口682人，境外人员337人。居民以高收入人群为主，且非常注重个人隐私。小区房屋自住和租赁比率在4:6左右，具有出租户多、自住人口少、户籍人口少、外籍人士占一定比例的特点。辖区居民对于社区服务有着较高的要求，这对于社区工作从业人员而言是一项巨大的挑战。

“老”社工遇到新问题，把居民“请”出来并非易事

周利群告诉记者，她在2008年便开始从事社区工作，至今16个年头，待过七个居委会，算得上是一名“老”社工，但当她在2022年6月来到新天地居民区担任书记后，才发现这里和别的居民区不太一样，“以前做的大部分居民区都是二级以下旧里，大部分居民面临的都是温饱问题、生存问题；来了这里后发现，居民没有什么经济需求，作为居委会就要想方设法把他们‘请出来’，因为这样才能和他们有更多的接触，了解他们的真正需求。”

实际上也是如此，新天地居民区内有诸如翠湖天地这样的高档小区，小区内配备了健身场所、私人会所等娱乐设施，完全能满足居民在生活上的需求。周利群坦言，自己一直在思考能否通过活动来拉近居委会和居民之间的距离，让居委会走得进去，让居民走得出来。故而她在去年举办了好多场活动，也得到了不少居民的追随及认可。

例如，辖区内有一位中国台湾籍的女士，她和周利群说自己可以找到很多会涂鸦的小朋友，如果小区外墙或是哪栋楼的外墙要做涂鸦，她可以帮忙召集。周利群说，这位女士就是通过几次活动认识的，她给活动提出了很多意见，“我觉得能有人提意见是件好事，只要你听懂她的意思，再根据她的提议去做一些改动，对自己也是一种提升，而且我们也通过活动在慢慢累积人气、人脉、资源，我们的工作目标就是把这些人的资源聚集起来，再去为其他社区做一点事情。”

眼下，周利群正在辖区内筹划慈善基金会，她希望基金会的成立可以帮助更多有需要的人。在这过程中，很多居民都给到了建议，比如有居民说，授人以鱼不如授人以渔，单纯的去资助一个小朋友，不如教会他们一项技能，像做西点、做手冲咖啡、修补乐器等，让他们学会一些生活技能，比单纯的资助来得更有意义，而这个提建议的过程，也一下子拉近了居委会和居民之间的关系。

在周利群看来，新天地辖区的居民更需要存在感和对社会的贡献，这也是自己在工作中会去侧重的一个点。要找一个居委会和居民共同的问题，通过可复制、可推广的模式，尽可能地去拉近双方之间的距离。

“错”时间、“对”工作、“敲”心门

据周利群介绍，新天地居民区在“初心连万家”全覆盖走访联系的基础上，深入开展“三进三问（进百楼、进千企、进万户，问需、问计、问效）”常态化走访，以“四百大走访”（走百家门、知百家情、解百家忧、暖百家心）作为重要载体和抓手，着力了解群众所思所想，解决群众所盼所求，架起沟通连心之桥，不断提升居民的获得感、幸福感、安全感，让居民群众切身感受到主题教育的成果。

在日常工作中，周利群发现，居委会上班时，居民也上班；居民休息时，居委会也休息，“这样的上班时间怎么能走近居民，面对面了解他们的需求呢？”如何破局？在主题教育的实施过程中，淮海中路街道推行了“居委干部错时上班制”，居委干部可以趁着居民下班在家时，到小区中、到居民家走访，重点突破在职人群“见不上面”“进不了门”的盲点痛点。

如今，在保持工作时长不变的情况下，每位居委会工作人员的工作时间更为灵活，“比如我们的副书记当天上晚班，那她会从中午12点开始上班，到晚上9点下班，相应的我就正常的5点下班，这样就能保证居委会在大部分时段内有人，万一居民有什么急事，也能找得到人。”

同时，新天地居委会在法定节假日实行“1+1+1”在岗制度，1名居委干部坐班，1名社区志愿人员，1名社区党员，志愿者和社区党员实行社区吹哨，党员报到机制，基层治理离不开居民自治，发动小区内的党员力量和社区治理积极分子，参与和帮助群众解决困难，共同参与到基层社会治理中。

此外，新天地居委会针对高档社区见人难、办事难、进门更难的情况，通过管家预约制；充分利用各类活动；每天放学高峰、小区遛弯等机会制造与居民不期而遇的机会；实在无法取得联系的居民，通过投送“零距离家园”服务卡的形式，让居民能第一时间找到居委会。

说起与居民不期而遇的机会，周利群打开了话匣子，“我会先让他们去打听这户人家有没有养宠物，家里的人口怎么样，有什么习性，如果养宠物肯定要下来遛狗遛猫，家里有小朋友的话，可能下午4点半要在小区门口接孩子，那我会让他们3点半就开始候着。”周利群认为，在新天地这样的高档社区，单打独斗很难做好社区工作，一定要找到“好战友”，比如居民家里的阿姨、门口的司机和保安、小区的物业管家等，要和他们多联系沟通，时间长了自然可以问到居委会需要的信息，从而更好地开展社区工作。

周利群表示，从目前来看，这套模式运行得很好，居委会还将继续优化，以更好的机制来服务辖区居民。

作为一位有着16年工龄的“老”社工，在日常工作中有什么心得？对此，周利群认为，如果自己做了10件事情，只成功了2件，也会让她很开心，失败的原因有很多，要在失败中累积更多能量，敢于尝试、善做总结，会发现办法总比困难多。

采访尾声，周利群透露，新天地居委会将在今年进行改造，“现有的二楼空间会打造成书屋形式，并融入咖啡的理念，再和一楼的办公空间对换，居民闻着咖啡香气，自然而然地就愿意参与进来，这也是我们一直以来的初衷。”

记者 / 张益

编辑 / 孙超慧

图片 / 淮海中路街道

制图 / 蔡嵩麟

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