6月15日，中国海警出台的《海警机构行政执法程序规定》正式生效，该规定的生效，将赋予中国海警更多的执法权力，有利于进一步维护我国的海洋权益。该规定共16章281条。其中第257条特别提到，对涉嫌违反出境入境管理的外国人，有下列情形的，经海警机构负责人批准，可以拘留审查（具体看下图）：

《海警机构行政执法程序规定》第257条

这一条中一共有四种情形可以拘留审查，其中第四条就特别提到“有危害国家安全和利益，破坏社会公共秩序或者从事其他违法犯罪活动嫌疑的。”对于这条规定，有记者在外交部新闻发布会上提问发言人：“涉嫌违反出入境管理的外国人”指的是谁？外交部发言人毛宁这表示：“任何个人和实体只要不存在不法的行为，就没有必要感到担忧。”同时，对于中国海警出台的《海警机构行政执法程序规定》，菲律宾方面更是表示抗议，反应激烈的马科斯政府甚至还要求中国必须“遵守具有约束力的南海仲裁案裁决”。

中国海警

所以，该规定的出台背后，与菲律宾试图非法侵占我国的南海诸多岛屿岛礁有密切的关系，该规定的出台将进一步强化中国海警的执法力度，对于强行登上我国岛屿岛礁的外国个人或组织，中国海警将有权对其进行拘留审查，不再像过去那样以拦截和驱离等为主，对维护我国海洋权益有着深远的历史意义。同时，近期南海方向也是并不安宁，除了有菲律宾不断试图侵占我国岛屿岛礁以外，美国还拉拢法国和意大利组织航母编队在南海万安滩附近举行大规模联合军演。

“罗斯福”号核动力航母

在中非关系紧张之际，西方国家的这一行为不难让人联想很可能是在为菲律宾撑腰，或刻意在南海搅局。自6月7日起，美国海军出动了一艘“罗斯福”号核动力航母，两艘“阿利伯克级”驱逐舰、一艘船坞登陆舰，法国和意大利分别出动了一艘护卫舰，在南海万安滩附近举行军演。作为回应，中国海军南海舰队出动了三艘055型驱逐舰、一艘052C型驱逐舰和补给舰前往相关海域举行防空、反潜、反舰和补给等科目的联合演习。然而，中国海军三艘055型万吨级驱逐舰刚就位。

三艘055型驱逐舰出动

6月14日，“南海战略态势感知”平台发布的消息显示，根据卫星遥感影像显示，美国海军的航母编队却在6月12日悄然经巴士海峡驶离南海，结束了长达58天的部署。所以，有分析认为，美国海军航母战斗群在中国海军派出3艘055型驱逐舰以后，就悄然撤离，很可能是为了避免加剧地区的局势紧张。毕竟中国海军派出三艘055型驱逐舰，这可是中国海军有史以来最豪华的阵容，也是055型驱逐舰服役以来，第一如此大规模的公开出动。

美国航母编队已离开南海

我们的行动也很明显，就是告诫试图介入南海局势的国家，今天的中国海军不是过去的海军，完全有能力和决心应对一切突发事件，阻止试图侵害我国海洋权益的行为。三艘055型驱逐舰，一艘052C型驱逐舰和综合补给舰，这样的阵容可以说除了没有航母和潜艇，其整体作战能力已经是相当强大的存在。055型驱逐舰最大的特点就是吨位大，火力强，技术先进。

其满载排水量达到了12500吨，配备有射程1000公里以上的鹰击21反舰弹道导弹，射程超过600公里的鹰击18反舰导弹，射程1500公里以上的长剑10巡航导弹，具备超远程打击能力，同时配备有强大的防空和反潜系统，完全具备打击航母编队的能力。所以，为了避免地区局势进一步紧张，美国航母编队不得不撤离南海，结束演习活动。同时，从另外一面也不难看出，菲律宾试图借助美国的手干涉南海局势，是不切实际的。

054A型护卫舰也在开展演练

然而，除了三艘055型驱逐舰出动在南海演习以外，还有两个舰艇编队也在南海不同海域进行军演。根据“中国军网”6月13日发布的消息称，南部战区海军某护卫舰支队近日组织郴州舰、大理舰开展舰炮对空射击专攻精练。除了护卫舰出动以外，6月13日央视发布视频显示，解放军五指山舰近日也在南海开展多课目、高强度实战化训练。

登陆舰也在实战演练

所以，近期在南海，除了三艘055型驱逐舰以外，还有护卫舰和登陆舰也相继在相关海域开展海上演习任务，旨在舰载解放军海军的综合作战能力，并通过实战化演练，告诫其他国家，我们有足够的实力面对一切来犯之敌。除此之外，南海舰队还拥有大批驱逐舰、护卫舰、登陆舰、补给舰、潜艇、一艘两栖攻击舰和一艘航空母舰等作战舰艇严阵以待。这些天出动演练的舰艇仅仅是南海舰队的一小部分。

另外，还有海军航空兵、火箭军和太空上各种卫星支援。中国在南海已经构建起强大的立体作战体系，别说菲律宾了，即使是美国海军也不得不重新审视中国海军的整体实力，以及其舰队在南海的生存能力。

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（潜望者2024年6月15日著，未经授权请勿转载，抄袭必究！）