中美将开启经贸高层对话,关税战是否迎来转机?特朗普会妥协么?
中美之间终于要谈判了!5 月 9 日,在瑞士,中美将展开经贸最高层对话,此次对话的核心议题无疑是关税战。目前,中方的诉求很明确,即要求美国撤销单边关税政策;而美国也有自己的盘算,希望通过谈判缓解国内中小企业以及民生方面的压力。那么,为何在此时开启这一轮谈判?双方最终能否达成一致协议?特朗普在谈判中是真心有诚意,还是会继续耍弄他的谈判手段?接下来,我们就深入探讨这些问题。
为何选择在此时开启谈判?首先,关税战已持续许久,双方似乎都已 “黔驴技穷”。中国将对美关税加到 145% 后宣布不再加码,因为继续增加已无实际意义,关税若再随意提升就成了儿戏。美国虽将对华最高关税加到 245%,但随后又出台了豁免政策,还给予未跟风美国的国家 90 天豁免期,关税战的走向变得扑朔迷离,很大程度上取决于特朗普的一念之间。
然而,影响特朗普决策的因素众多。关税战给美国国内带来了巨大压力,自关税政策宣布后,美国股市暴跌,市值蒸发 6 万亿美元,几大富豪身家缩水超千亿美元。马斯克甚至公开表示后悔跟随特朗普参与政治,因为这导致特斯拉销量下滑、市值腰斩。从美国普通民众到富豪阶层,都不支持特朗普的关税战举措。近期,特朗普又计划对进口电影加征 100% 关税,这让好莱坞陷入困境 —— 好莱坞电影本就高度国际化,演员、资金、技术来自全球,取景也遍布世界各地,“美国本土制造电影” 几乎不存在,如何界定成了难题。可见,美国国内对特朗普的关税政策怨声载道。在这种情况下,双方才愿意坐下来谈判,且美国的谈判意愿比中国更为强烈。
中国虽也因关税战面临压力,但并非难以承受。中国的贸易伙伴不止美国,与欧盟、日本、韩国、东盟等都有广泛合作。经推算,即便失去全部美国订单,中国 GDP 损失也就是几万亿,相比这几年房地产行业对 GDP 的影响(超 10 万亿),关税战的冲击并非不可承受。而且,无论关税如何变化,美国部分订单最终还是会下到中国,当前一些工厂的美国订单只是因观望而暂停,并非彻底流失。因为美国企业和消费者离不开中国物美价廉的商品,只有中国具备强大且完整的供应链以及成熟的技术工人。
那么,这次谈判最终能达成一致协议吗?目前来看,难度较大。谈判是一个相互博弈、拉扯的过程,会受到诸多国际形势因素的影响,比如美日谈判进展、欧盟态度、俄乌战争局势、印巴冲突等,这些都会左右谈判进程。所以,当前双方更多是在试探性谈判,谁先亮出底牌,谁就可能在谈判中处于劣势。
至于特朗普是否会在谈判中耍心眼,答案是肯定的。如果他真想好好解决问题,大可直接取消关税战,无需谈判。既然选择谈判,就意味着他不会轻易恢复原状,必然会以关税为筹码,要求中国交换其他利益。此前他就曾提出,若中国将 TikTok 卖给美国,就愿意撤销关税,类似条件很可能会在此次谈判中再次出现。在谈判期间,特朗普大概率还会继续对中国施压,为美国谈判团队争取更多筹码。不过,中国也无需畏惧,经过关税战的交锋,我们发现美国的很多措施不过是 “纸老虎”。实际上,美国比中国更着急、更害怕,没有中国商品,美国老百姓的生活将受到严重影响,而中国的抗压能力更强。这场谈判,最终考验的是谁更沉得住气,谁就能赢得胜利。
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