联合国秘书长古特雷斯马上卸任了 ,下一届联合国秘书长人选谁,有人提议是不是让女性担任下一任联合国秘书长,这个提议不错,就是不知道最后博弈结果! 按联合国不成文的"十年轮庄"传统,欧洲人干了两届(古特雷斯和瑞典的哈马舍尔德),亚洲出了潘基文,非洲有安南,上一次拉美掌权还是1992年秘鲁的德奎利亚尔。 算算年轮,这把该轮到拉美接棒了——就像打麻将,上家欧洲出牌,下家拉美理当摸牌,除非有人掀桌子。 但规矩是死的,人是活的。2016年古特雷斯当选时,按说该东欧选人,结果葡萄牙人照样上位,为啥? 当时美国牵头的"改革派"嫌东欧候选人太保守,硬是把轮庄惯例撕开道口子。 现在轮到拉美,非洲国家会不会也想插一脚?毕竟上一次非洲出秘书长还是2006年的安南,一晃快20年了。 不过非洲要争也得看火候——拉美国家这次抱团很紧,智利直接搬出前总统巴切莱特,哥斯达黎加推出联合国贸发会议的格林斯潘,俩都是女性,摆明了要把"性别牌"和"地区牌"捆一块儿打。 说到女性秘书长,这事儿跟家里催婚似的——道理都懂,阻力不小。联合国成立80年,9任秘书长全是男性,比咱们村里的老祠堂还清一色。 现在联大主席发公开信"强烈鼓励"提名女性,背后是120多个国家组成的"全球女性领导联盟"天天敲边鼓。但五常的态度才是关键。 美国嘴上支持性别平等,私下会不会给拉美女性使绊子?比如巴切莱特当联合国人权高专时,多次批评美国移民政策,这事儿保不齐被翻旧账。 俄罗斯更在意候选人对俄乌局势的立场,格林斯潘搞经济出身,会不会被嫌"不够硬"? 英法呢,嘴上喊着支持,心里说不定盼着继续影响秘书长人选——毕竟欧洲虽然不能直接出人,还能当"幕后师爷"。 再看候选人的底牌。巴切莱特的履历像本教科书:两任智利总统,管过联合国妇女署和人权高专办,74岁的年纪既有威望又懂联合国的弯弯绕绕。 她最大的优势是"苦难牌"——父亲被独裁政府害死,自己坐过牢,这种经历在亚非拉国家特别能拉票。 格林斯潘则是"经济牌",管着联合国贸发会议,天天跟发展中国家打交道,尤其在减贫和气候融资上有实操经验,更对中小国家的胃口。但她的短板是没当过国家元首,在安理会那帮"大佬"眼里,分量可能不如巴切莱特。 最微妙的是五常的否决权。明面上说"秘书长不能来自五常",但五常能通过"不鼓励"票让候选人出局。比如1996年美国否决埃及的加利连任,理由是"不够听话"。 这次如果拉美推出女性,美国大概率会捏着鼻子支持——毕竟拉美是美国的"后院",总比非洲候选人更可控。俄罗斯这边,只要候选人不公开挺乌克兰,基本能放行。 中法英更在意候选人能否平衡各方利益,比如在巴以、气候变化这些议题上别太偏科。 还有个容易被忽略的细节:联合国秘书长的"行政长官"属性越来越重。古特雷斯这届天天救火,从俄乌冲突到苏丹内战,秘书长办公室成了全球危机处理中心。 这就要求下一任不仅会外交辞令,还得有危机管理经验。 巴切莱特在智利地震时的应急处理,格林斯潘在疫情期间推动的全球供应链改革,都是加分项。 反倒是男性候选人里,国际原子能机构的格罗西虽然调解过扎波罗热核电站危机,但核能领域的经验太窄,未必能服众。 最后说说非洲的可能性。虽然按轮庄该拉美上,但非洲国家如果联合提名一位女性,比如南非前外长潘多尔,搞不好能搅局。 潘多尔当过非盟主席,在调解埃塞俄比亚冲突中露过脸,又是女性,正好打"性别+地区"组合拳。 不过非洲内部也有分歧——北非国家想推阿拉伯人,撒哈拉以南国家更倾向黑人候选人,这种内耗可能让拉美渔翁得利。 说白了,这场博弈就像菜市场挑菜——拉美拿着"轮庄"的秤杆,女性举着"平等"的菜篮,五常攥着付钱的钱包。 最后谁能上桌,要看拉美能不能咬死轮庄惯例,女性候选人能不能让五常觉得"好用",以及中小国家的票数够不够把冷门变热门。 至于结果?套用古特雷斯的话说:"联合国的决定,永远是妥协的艺术。" 咱们等着看明年联大投票时,是拉美女性破局,还是非洲黑马杀出,或者五常又搬出个"折中人选"——毕竟规矩是给凡人定的,庙堂之上,从来不乏打破规矩的手。
