南通文旅三个问题。第一,新规是否真实?是真实的。 它源于2025年6月27日修订通过、并将于2026年1月1日起正式施行的《中华人民共和国治安管理处罚法》。其中第一百三十六条明确规定:“违反治安管理的记录应当予以封存,不得向任何单位和个人提供或者公开,但有关国家机关为办案需要或者有关单位根据国家规定进行查询的除外。依法进行查询的单位,应当对被封存的违法记录的情况予以保密。”需要注意的是,此条款针对的是所有“违反治安管理”的行为记录,吸毒仅是其中之一,同类的还包括嫖娼、酒驾、赌博等。立法初衷被认为是减少社会歧视,帮助已改过自新的人回归正常生活,避免“一次违法,终身污名化”。第二,与此前法规的对比最大的变化是从“无统一规定”到“全面封存”。新规(2026年生效):要求对所有违反治安管理的行为记录(无论成年或未成年)进行主动、统一的封存。旧规及现行实践:在新法出台前,法律层面没有对成年人治安违法记录封存的统一规定。虽然部分地区有针对未成年人初次违法记录的封存试点,以及根据《禁毒法》对完成戒毒措施的人员可依申请封存相关记录,但总体上,相关记录更容易在各类背景调查中被查询到。第三,实质性影响几何?“封存”不等于“消除”,其影响具有双重性,且对不同群体和场景效果不同。对普通人日常生活的影响:正面影响:封存后,普通企业在招聘进行背调时,将无法查询到求职者的治安违法记录。这意味着,一次错误的记录将不再必然对求职、租房等日常生活造成终身影响。限制与例外:记录依然存在:公安机关内部系统依然保存完整记录。特殊查询渠道保留:国家机关为办案需要(如公安机关侦查案件),或有关单位根据国家规定(如公务员、军校、警察等岗位的政审)依然可以依法查询这些被封存的记录。
