巴西爆发“内战”，警方与黑帮打巷战，117人被击毙 巴西里约热内卢警方针对 “红色司令部” 的大规模行动，与其说是一次突发的治安打击，不如说是该国黑帮与社会治理矛盾长期积累后的集中爆发。这场被州长称为 “对毒品恐怖主义战争” 的行动，虽被官方认定 “成功削弱了毒枭主导力量”，却也暴露出巴西在黑帮治理上根深蒂固的系统性难题。 从被打击的核心对象 “红色司令部” 来看，其存在本身就是巴西社会矛盾的缩影。作为该国最古老且最具影响力的犯罪组织，它并非凭空滋生的暴力团伙，而是起源于上世纪 70 年代军事独裁时期的监狱系统，从最初囚犯抱团求生的联盟，逐渐演变为以毒品、武器走私为核心的庞大网络。 这种从体制缝隙中生长的组织形态，使其天然带有对抗权威的基因，且随着数十年发展，已形成跨越巴西多地区、延伸至周边国家的跨境犯罪链条，绝非单次清剿就能撼动。更值得关注的是，该组织早已超越单纯的犯罪范畴，通过控制贫民窟的电力、互联网、食品分销等 “影子经济”，与居民形成复杂的依附关系 —— 在政府公共服务长期缺位的区域，黑帮反而成了实际的 “服务提供者”，这种生存层面的绑定，让打击行动陷入 “清剿易、根治难” 的困境。 警方行动引发的连锁反应，更凸显了治理逻辑的失衡。行动中黑帮动用无人机投掷爆炸物的战术，既是里约治安史上首次出现的对抗升级，也折射出犯罪组织对新技术的掌握程度已远超公众想象。而黑帮随后通过设置路障、封锁交通、传播虚假信息瘫痪城市的报复手段，则暴露了巴西社会对有组织犯罪的脆弱抵抗力 —— 一座国际化都市竟能被犯罪团伙短暂 “劫持”，足以说明黑帮势力已渗透到城市运转的关键环节。 更令人无奈的是平民的处境：他们既是黑帮统治的受害者，又因行动陷入断水断电、无法就医上学的困境，这种 “两头受困” 的状态，正是政府长期缺位留下的恶果。 回顾巴西打击黑帮的历史，类似的大规模清剿并非首次，却始终难逃 “治标不治本” 的循环。早年间为世界杯、奥运会等国际赛事开展的集中行动，虽能暂时驱逐黑帮，却因赛事结束后社会投入的撤出，让犯罪势力迅速卷土重来且愈发嚣张。 此次行动后，总统卢拉签署的新法律虽新增罪名、加重刑罚，试图从立法层面强化打击力度，但多位安全专家早已警告，缺乏配套的社会政策与经济替代方案，单纯的武力震慑和法律严惩只能带来短期效果。毕竟黑帮赖以生存的土壤 —— 贫民窟的贫困、失业、公共服务缺失等问题不解决，年轻人就容易被 “快速赚钱” 的犯罪路径吸引，为组织提供源源不断的新鲜血液。 更深层的矛盾在于，巴西的黑帮问题早已超越治安范畴，演变为 “国中之国” 与正统权力的博弈。“红色司令部” 不仅控制着数十个贫民窟的毒品网络，还与其他帮派、甚至前警察组成的民兵组织争夺地盘，形成复杂的地下权力格局。 更值得警惕的是，部分黑帮通过介入政治选举、寻求政客庇护等方式，实现了 “地下权力” 与 “地上权力” 的勾连，这种渗透让打击行动往往面临来自体制内部的阻力。当犯罪组织从 “街头暴力” 升级为 “系统性权力”，仅靠警方的枪杆子显然无法完成彻底清理。 说到底，里约的这场激烈交锋，不过是巴西长期治理失效的一个切面。一边是阳光沙滩上的旅游繁荣，一边是贫民窟里的枪林弹雨，这种割裂的城市图景，本质上是资源分配失衡、政策执行断层的产物。 警方的行动或许能暂时遏制黑帮的嚣张气焰，却无法填补政府在民生领域留下的空白。正如学者所指出的，黑帮构建的 “影子治理体系”，本质上是对正统治理缺位的畸形补充。若未来巴西不能将治理重心从 “武力清剿” 转向 “根源治理”，不能通过教育、就业、公共服务的完善切断平民与黑帮的依附关系，那么类似的 “战场” 场景，恐怕还会在不同城市反复上演。毕竟，靠子弹维持的平静，从来都不是真的平静。
